[全国两会]铁飞燕:昆石昆曲楚大高速饱和 应进行改造

“我省修高速路成本很高，1公里要1亿多元，但我省最急的事就是修路！”全国人大代表、云南省公路开发投资有限公司昆明东管理处小喜村收费站副站长铁飞燕，今年打算向大会提交《关于依托“一带一路”、“长江经济带”战略加快推进云南公路交通“互联互通”的建议》。她认为，云南高速公路发展相对滞后，国家应加大力度支持云南省公路基础设施建设。

现状：6州府仍未通高速公路

近年来，在国家及有关部委的大力关心支持下，云南交通基础设施建设有了很大发展，全省公路总里程达到了23万公里，高速公路通车里程达到了3255公里，二级以上公路通车里程达到了1.49万公里，公路等级水平明显提高，路网结构明显改善。

但与此同时，铁飞燕调研得知，目前，云南出省出境通道境内段全部建成高速公路的通道只有4条，还有6个州市的州市政府所在地未通高速公路、6个县未通高等级公路。出省出境通道不畅、内联不足、断头路瓶颈路多等问题十分突出。下一步，云南公路交通建设的主要任务是打通15条出省通道、7条出境通道和内联主要骨架路网高速公路建设，加快推进22个在建高速公路项目建设（里程约1447公里），全力推进还需开工建设的33个高速公路项目建设和3条拥挤高速公路的扩容改造，为“一带一路”、“长江经济带”战略提供支撑。

建议：拨款支持高速公路建设

对此，铁飞燕建议，目前，云南省华坪至丽江、江底至石林、昭通至金阳、腾冲至猴桥、泸沽湖至香格里拉等14条高速公路项目，已进入《国家公路网规划（2013年～2015年）》，里程约2172公里。这些项目是云南省主要出省出境通道和主要内联通道的断头路、瓶颈路，是国家实施“一带一路”战略和“长江经济带”战略的重要组成部分。希望国家在编制“十三五”规划过程中，将上述项目列入国家“十三五”建设规划给予支持建设。

而昆明至石林、昆明至曲靖、昆明至大理这3条高速公路目前交通量特别大，已达到饱和状态，严重制约着云南经济社会发展。铁飞燕建议，支持昆明周边3条高速公路进行扩容改造，希望国家将这3段高速公路列入国家“十三五”规划进行扩容改造，给予建设资金支持。

此外，大理至攀枝花、功山至东川、镇雄至滇黔界、昆明至广通、普洱至澜沧等19条高速公路，里程共计约1868公里，还未进入《国家公路网规划（2013年～2030年）》。但这19个项目对支撑云南经济社会发展和国家实施“一带一路”战略和“长江经济带”战略十分重要。鉴于云南经济落后，财力有限，她希望国家将该19条高速公路项目列入国家公路网规划给予支持建设。

履职故事

我当代表这3年 荣誉感变为责任感

昨日，在云南代表团全体会议讨论以全团名义向大会递交建议时，铁飞燕从容不迫的发言引起了记者的注意。会后，晚报记者采访时她的对答如流、妙语连珠，更让人侧目这位最年轻的“90后”人大代表几年来的成长。

从第一年当代表时的忐忑，到现在的应对自如，已当了3年全国人大代表的铁飞燕对待大会发言和记者专访显得更加从容，而她关注的领域、提出的建议也愈发成熟。

铁飞燕说，3年人大代表当下来，对她个人而言是人生特别宝贵的经历和财富。从最初的忐忑到现在的坦然，这个转变主要来自责任和压力。她向记者吐露心声，第一年当代表有很强的荣誉感，而现在那种荣誉感更多地转化为了责任感。这份责任来自人民的重托、来自老百姓的期盼。也正是这种责任，让她学会如何去履职。作为一名全国人大代表要关注什么，应该站在哪个层面去关注，这些年都有了很大提高。

“一些代表、委员会躲着记者，我有时候也会。毕竟我是来履职的，不是来上头条的。”铁飞燕说，参加两会在传递百姓声音的同时，本身也是学习、思考的好机会，之所以会躲，是怕耽误自己在会议期间的学习时间。

委员建议

全面核查高校收费标准

每到9月开学季，如何把学费凑齐，总会让一些贫困大学生愁眉不展，而近几年来，大学学费有所上涨，这让越来越多的家庭吃不消。全国政协委员、云南省少数民族语文指导工作委员会办公室政宣科科长祁德川认为，有关部门应该对高校的收费标准进行一次全面的核查，降低大学收费标准。

祁德川透露，通过调查他了解到，以昆明地区某学院为例，2014年9月，该学院收取的学费为10000元/年（4年40000元），住宿费800元/年（6人间4年3200元），学平险400元（4年），军训费420元，校服费150元，大学生基本医疗保险462元（4年），体检费120元/年（4年480元），书费300元/年（4年1200元），生活费800元/月（4年38400元），以上共计84712元。再加上穿衣等，平均每个大学生4年当中的费用在10万元左右。

“一人上学，全家受穷”“高中生拖累全家，大学生拖垮全家”，都是实情，应当引起足够关注。祁德川认为，孩子进了高中，又顺利考上大学的话，只有社会平均年收入的家庭，在长达7年的时间内都难免处于负债状态，特别是对于年收入一两千元的农民来说，这是十年甚至几十年拼命劳苦才能够积攒到的数字。可以说，高校收费标准已经超过了我国部分居民的承受能力。

因此，祁德川建议，有关部门应对高校的收费标准进行一次全面的核查。同时，建议国家出台政策，硬性规定各类高校的收费标准，降低大学收费标准，切实减轻广大人民群众负担。