盘龙金沙社区综合治理工作服务站建设纪实

　　中新云南新闻网11月10日电(记者 史广林)2014年底，盘龙区金沙社区综合治理工作服务站正式成立。如今，一年时间快过去了，金沙社区综合治理工作服务站情况怎样呢？

　　盘龙区青云街道金沙社区成立于2005年5月，金沙社区综合治理工作服务站成立于2014年11月。金沙社区面积3.5公里，由3个住宅小区和6个公共单位组成，常住居民22514人。金沙社区是一个典型的多民族聚集社区，有彝族、傣族、回族、哈尼族、白族、普米族等16个少数民族745名少数民族群众，占社区总人口的3.3%。

　　为深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，特别是习总书记考察云南工作时的重要讲话精神，以及省委九届十一次全会精神，按照中央、省、市、区关于深化平安法治建设的决策部署，以维护群众利益为根本，以解决群众诉求为重点，以体制机制创新为核心，以实施“四级联动”暨网格化管理为抓手，整合各方资源力量，搭建服务平台，夯实基层基础，全面提升社会治理科学化水平。根据昆明市委、市政府《社会治安防控体系建设三年行动计划(2013一2015年)》(昆办通【2013】8号)，盘龙区委、区政府《盘龙区社会治安防控体系建设三年行动计划》(盘办通【2013】42号)等文件精神，为加快推进盘龙区社会治安防控体系建设，增强人民群众安全感和社会治安满意度，加快建设美好幸福新盘龙，于2014年11月成立了金沙社区综合治理工作服务站。

　　综治站地点在金沙小区，在门口悬挂综治服务站标牌，室内悬挂有组织架构图、工作职责、制度和工作宣传栏。在一楼综合大厅，有监控设备，依据安装在小区的56个监控探头，可以调看和适时监控整个小区主要路口和角落情况。综治站站长由社区民警张志明担任，同时兼任社区党组织副书记。

　　其实，在盘龙公安分局于去年正式以文件形式派驻社区民警张志明到综治站工作和青云街道办聘任为站长之前，张志明就已提前开始了工作，并提前进入了角色。

　　张志明的家就在金沙小区。对于他而言，非常熟悉金沙小区的情况，由于小区物管所面临的特殊情况，物管在管理上有很大的欠缺，加之开放式，环境的脏乱差和重点人员多，使小区的治安刑事案件一度高发，物管和居民矛盾纠纷不断，曾经被昆明市公安局评为治安最差小区，还被登在了新闻媒体上。

　　对于金沙派出所领导来说，张志明工作责任心强，敢于担当。于是将其从长地埂警务区调整过来，让他提前当起了站长。去年9月11日，张志明极不情愿地“走马上任”，虽说心里犯起了嘀咕，但还是接受了这一挑战。

　　当时，综治站有站长、副站长、巡逻队队长、3名保安和禁毒专干。张志明首先考虑的是治安，以麻将室开刀。说做就做，带着综治站保安，仔细对小区所有的麻将室进行了摸底调查。他发现，开到深更半夜甚至通宵达旦的麻将室，不但很容易发生治安事件，而且使一些违法犯罪分子有了临时“容留”的地方。于是，他以民警身份，逐一通知麻将室老板，并集中到站内开会。经过商议，综治站下达了口头规定：为了防止偷盗人员，所有麻将室一律于晚上11点关门，先试行两个月。如果不遵守，一经发现，立即责令关门歇业。另外，张志明也给各位麻将室老板说：“如果试行下来，小区治安没有改善，再想其他办法。”

　　同时，通过沟通，综治站也得到物管的支持。张志明与物管经理、保安经常保持联系，希望小区保安配合综治站工作，分时段、分区域，进行重点蹲守。

　　双管齐下，果然，到去年底，综治站正式成立之前，金沙小区的治安就得到明显改观，偷盗案件有了大幅下降。

　　社区综治工作，上管小区的治安状况，下管小区的鸡毛蒜皮。因为金沙小区是一个老小区，菜市场问题，停车问题，黑车拉客问题等等，都是影响建设和谐金沙的一个又一个难题。

　　面对小区内车辆乱停乱放和小区门口的黑车拉客，张志明也花了很多心思和办法。他首先协调物管，在小区内竖立交通标志。在小区外，协调交警加强管理。但面对摆车拉客的司机，张志明也是一次又一次劝说：“我厚皮老脸的张志明又来了！”黑车司机每每见着张志明，就不好意思，“我们理应配合你，但也是挣点小钱，我们赶快离开。”

　　小区的脏乱差，张志明也是看在眼里，急在心里。有些商铺极不支持综治站工作，综治站员就当起了“环卫工”，他们拿着扫帚、铲子，推着推车，将垃圾死角逐一清理干净。有一个住在6楼的老人，她将一个房间大小的一堆垃圾堆放在一楼停车场旁。综治站人员清理时，老人让他们先给钱才准将垃圾清理走。此事给综治站一些人员来了一个下马威，于是张志明没有退缩，而是上门做工作，在征得老人儿子的同意下，才将垃圾清运走。

　　一件件事情，经过综治站人员踏实工作，得到了解决。整个小区内外的环境得大了极大改善。如今走在小区，在感观上跟去年底以前都有了大不同：清爽整洁，车辆停放有序。

　　此外，综治站定期进行治安形势分析，提出针对性的工作意见，及时发布治安预警预报，在社区建立健全以综治协管员、义务治安员、楼栋长、组长为骨干的治安联防工作网络，组织开展多种形式的的治安巡防活动。 同时，以完善金沙小区监控设施为契机，努力加强治安防控工作，并以此化解一些矛盾纠纷。

　　到如今，综治站成效已初显。综治站成立至今，金沙社区共发刑事警情153起，同比下降6.7%；治安案件121起，同比下降9%；全社区未发生重大安全事故及火灾事故。共收集群众反映问题56件，协调解决45件，上报街道协调解决11件，有力促进了“平安金沙、和谐家园”目标的实现。社区先后获得了昆明市民主法制示范社区、昆明市民族团结进步示范社区、昆明市和谐社区建设“常住青壮年人口”示范社区、昆明市“党建”五好社区等荣誉称号。(完)