重庆江津为发展避暑休闲地产首选

重庆市今年4月21日出台的《重庆市避暑休闲地产规划（2014-2020）》将四面山旅游度假区列入全市优先集中成片打造的8个片区。

《规划》提出，预计到2020年我市避暑休闲地产发展需求总量为78.3万套、建筑面积4161万平方米，扣除已建成和在建的21.3万套、建筑面积1161万平方米，全市需规划新建避暑休闲地产57万套，总建筑面积3000万平方米，用地约3750公顷。

为统筹资源配置和形成产业集聚规模，《规划》明确在渝南大娄山、渝东北大巴山、渝东南武陵山三大适宜区域确定20个片区作为重点发展片区。

在这20个重点发展片区中，又将距离主城主体市场和万州等次级市场较近、市场需求量较大、具有较好开发基础、环境容量大的8个片区，包括江津四面山、綦江古剑山、万盛黑山、南川金佛山、万州铁峰山、万州罗田、石柱冷水和武隆仙女山片区作为优先集中成片打造片区，达到2080万平方米开发量，占规划新增总规模的69%。

目前，四面山旅游度假区已获批3.5平方公里建设用地空间，在8个片区所涉及各区县中也是最多的。

四面山旅游度假区究竟有哪些资源和优势？为何被作为重庆市八大避暑休闲地产片区之首？

距离主城最近

江津四面山旅游度假区列入八大避暑休闲地产片区，一个重要原因就是这里是距离重庆主城最近的市级旅游度假区。江（津）习（水）高速公路已于去年6月开工，预计明年建成通车。届时，重庆主城到四面山车程将由现在的2.5小时缩短为1小时。

江习高速公路项目是重庆市“三环十二射七联线”中的第11条射线，起于江津至四川合江高速公路刁家互通，接入贵州习水县寨坝镇两路口，全长128公里（重庆段长65公里，贵州段长63公里）。这条公路在大四面山景区设有4个互通口，分别为中山、傅家、四面山和四屏互通，其中四面山互通连接四面山核心风景区，四屏互通连接四面山旅游度假区核心区四屏镇。

专家认为，市里之所以要优先打造这八大片区，主要原因就是距离主城主体市场和万州等次级市场较近，对避暑休闲地产的潜在需求较大。

近年来，随着服务和享受型消费比重不断提高，居民住房需求已逐步由单一居住型向品质型、功能型需求转变。加之重庆夏季高温持续时间长，避暑休闲已成为居民主导性休闲需求。近年来，这种需求呈快速增长态势，不仅带火了我市仙女山、黑山谷、金佛山等地的避暑休闲地产，还带火了临近贵州、湖北地区的避暑休闲地产。

四面山作为距离主城最近的旅游度假区，背靠重庆大都市，自然具有更大的市场需求，是发展避暑休闲地产的首选之地。

用地条件最佳

江津四面山旅游度假区被列入八大避暑休闲地产片区还有一个重要原因，就是用地条件好，有足够的空间实施旅游服务配套。

根据有关部门对重庆市避暑气候资源的综合评价，我市适合发展避暑休闲地产的区域一般在海拔800米至1500米之间，这些区域全部位于大娄山、大巴山、武陵山三大山脉，地势险峻，建设成本高。

四面山旅游度假区核心区所在的四屏镇，不仅高度在海拔1200米左右，还在笔架山、玄武山、狮子山、横担山四山之间形成一片38余平方公里的缓坡开阔地带，是少有的一块高山台地。其在八大避暑休闲地产片区中，用地条件最佳。目前，四面山旅游度假区的规划面积为38平方公里，可吸纳人口12万。

因此，四面山旅游度假区不仅有足够的空间建设医疗卫生、社区服务、购物休闲等公共配套，还有足够的空间建设各种游乐设施、主题公园乃至观光农业基地，让居住在这里的游客获得更高的生活品质。

水资源最丰富

重庆市出台避暑休闲地产规划的另一个重要原因，是解决现有避暑休闲地产发展不均衡、分布过度集中的问题。近年来，我市及周边部分地区发展避暑休闲地产过快，区域交通、供水、污水垃圾处理等基础配套没有及时跟上，带来了不少问题。

其中，供水的问题尤为突出。因这些区域大多位于高山，本就缺水，加之夏季干旱、大量游客蜂拥而至，部分区域出现了严重的断水问题。

四面山旅游度假区最不缺的就是水。四面山是全市水资源最丰富的山，山上共有40多条大小溪流、100多挂瀑布、8大高山湖泊，无论天多旱，四面山的湖泊从来不干，瀑布和溪流从来不断，四面山因此又被赋予“千瀑之乡”的美誉。目前，度假区正在实施的供水工程足可满足12万人的生活用水。

负氧离子与硒元素含量最高

四面山旅游度假区列入八大避暑休闲地产片区，最为倚重的还是四面山的生态景观资源。

四面山风景区拥有地球同纬度最大的亚热带原始常绿阔叶林带，共有40万亩森林面积、2600多种动植物资源，以及具有世界遗产价值的丹霞地貌，被联合国生态专家誉为“全球植被最丰、水质最洁、空气最纯的地区之一”。

正因如此，早在20多年前，四面山就与浙江莫干山、云南腾冲地热火山一起被评为“国家级风景名胜区”。

丰富的森林资源与水资源使四面山成为全市负氧离子含量最高的地区。据市林业科学研究院监测数据显示，四面山的空气负氧离子含量一直位居全市最高，最高时可达29000个/立方厘米。

2012年，江津被授牌“中国长寿之乡”后，委托多家权威科研院所和知名高校对江津人长寿的现象进行了广泛深入的调查研究，结果发现，富硒土壤、丰富的负氧离子、高森林覆盖率、舒适的温度、丰富的降水、适当的湿度、适宜的日照等得天独厚的自然生态环境，为江津提供了重要的“长寿因子”。

其中，富硒土壤发挥了尤为重要的作用。中科院地化所花费1年时间对江津的富硒资源进行普查，发现江津九成以上土壤达中硒以上水平，是全市富硒资源最丰富的区域，四面山90%以上的土壤富含硒元素。

因此，四面山旅游度假区是全市唯一的“富硒富氧”旅游度假区，在这里规划建设避暑休闲地产片区，不仅具有避暑休闲价值，还有健康养生价值。

品质和创新解决避暑地产季节性难题

目前，我市及周边的避暑休闲地产遇到的一个普遍难题就是，旅游产品过于单一，季节性问题特别突出：每年6至8月，游客一床难求，其他时间则唱“空城计”，且同质化严重。

面对这么一块宝地，江津将如何开发四面山旅游度假区？怎样去解决避暑地产的季节性难题？日前，四屏镇党委书记黄丁在接受采访时表示，将用品质和创新来解决这个难题。

为建四面山，旅游度假区新设四屏镇

四屏镇的底气来自市委、市政府、市级各部门以及江津区委、区政府的高度重视。为推动四面山旅游度假区建设，市、区两级政府在用地等方面给予了政策支持，江津区委、区政府从资金、干部等各方面给予大力支持。

为加快推进四面山旅游度假区建设，江津区委、区政府专门对四面山片区进行了行政区划调整，从四面山镇划出四面村、银岩村、四面场社区，从柏林镇划出青堰村，新设立四屏镇。

去年11月，该行政区划调整方案获市政府批复同意；今年1月，完成镇党委等领导班子选举。新设立的四屏镇幅员面积62平方公里，旅游度假区规划面积为38平方公里，可吸纳人口12万。其主要任务就是集中精力加快四面山旅游度假区建设。

宜游宜居的高品质组团

四屏镇负责人介绍，破解避暑地产季节性难题的基础是品质。目前，四面山旅游度假区的定位是国际旅游度假小镇。

四面山旅游度假区不仅是地产项目，也是旅游景观项目。他们将按照国家级旅游度假区标准来推进度假区建设，使其不仅配套完善，本身也成为四面山的一道景区。

今后，度假区的山水特色小城镇观光、主题体验游憩、企业会所、生态度假休闲将会吸引众多游客。

在建筑上，他们将充分尊重天然的自然景观，让建筑从山生出、从林生出，“城在山中、房在林中、人在景中”，为游客提供一个与自然相容共生的自然生态居所。

另外，他们将高标准建设医院、学校、休闲广场、公园等公共配套设施，为游客提供全面优质的社区服务。

将挖掘形成多条旅游产业链条

四屏镇负责人认为，解决避暑地产季节性难题的关键是创新发展思路，从产业发展的高度去考虑休闲、度假、养生养老功能，充分挖掘和延伸产业链条。他们将立足自身独有的资源禀赋，推动形成多条旅游产业链条。

除避暑功能外，他们将充分挖掘四面山“富硒富氧”的独特资源，大力发展养老养生产业，吸引养老一族、准养老一族、养老族子女和康复人群前来租房购房，吸引医疗养老机构参与度假区配套。

他们将借此引导当地农民大力发展富硒农业，既可为游客提供健康安全的食品，还将成为农业体验观光项目。

在旅游产品上，他们将充分发挥地势开阔的优势，发展赛马、溜冰、跳伞、射击、水上游乐、攀岩、登山等各种游乐项目，提供极为丰富的旅游产品，吸引游客一年四季前来游玩。

另外，他们还将发挥江习高速的交通优势，提升旅游服务功能，将四面山旅游度假区打造成连接江津四面山风景区、贵州习水丹霞风景区和赤水桫椤国家自然保护区、四川合江佛宝国家森林公园等渝川黔旅游“金三角”的旅游集散地，真正建成逾川黔合作共赢先行区。

建设的大幕已全面拉开

四屏镇成立至今虽然还不到半年时间，但四面山旅游度假区建设的大幕已全面拉开。

在基础设施建设上，近20公里的“凤四”公路东线、3公里王梨公路、10公里四面组团干线公路、2.6公里江习高速四屏互通至四面组团快速连接线公路、4公里四面组团内市政干线公路和笔架山、玄武山城市公园及3个城市广场已全面完成前期工作，部分项目已开工建设；变电站、自来水厂、天然气站、污水处理厂等设施已全面完成前期工作，即将开工建设。

在招商引资上，已有中电建集团、中建总公司、金科集团、香港南华集团、重庆第三人民医院等数十家企事业单位前来实地考察和洽谈。其中，四屏镇已采取PPP模式，引入重庆外贸集团，该集团将采取“融资+EPC”方式对度假区项目进行建设，其中今年6月将融资16亿元用于基础设施建设。