走出中国特色云南特点城市发展道路 迪庆创新融资推进城镇化建设

为盘活城市土地资产，提高土地级差收益，迪庆藏族自治州不断探索创新融资模式，2012年7月建立以州为主的土地收购储备制度以来，竭力解决城市建设与管理中的融资难问题，推进城镇化建设。

在新型城镇化建设中，迪庆州紧紧围绕新型城镇化、产业转型升级以及工业化带来的机遇，以发展城镇农村经济为中心，以市县城镇基础设施、道路交通建设、环保医疗、住房教育、垃圾污水处理等为主题，以缩小市县乡差别，提高农民收入、生活水平、生活质量，尽快奔小康为目标，立足市场实际需求，采取了一系列有针对性的措施。如：国土部门会同建设、环保等部门，同意房地产商取得土地未开发部分暂缓开发，待存量住房消化部分后再进行开发；同意暂缓开发的房地产商在土地闲置期间，不收取土地闲置费；强化房地产开发全过程的联动监管，进一步规范市场秩序；防止盲目建设，联动相关部门对住房供应土地把好关；强化节约集约利用土地，对区内土地科学合理进行土地储备，注重国有土地二次开发利用，提高建设利用效率；严格土地出让的规划和建设条件。另外，国土部门严格依据规划局批准的控制性详细规划和节约集约用地要求，确定拟出让地块的位置、使用性质、开发强度、住宅建筑套数、套型建筑面积等套型结构比例条件，作为土地出让的规划条件，列入出让合同，严格土地竞买人资格审查。

据了解，迪庆州土地收购储备中心履行州辖区内的土地征收、收购、收回、置换、储备及前期开发利用，规范土地市场，保障建设用地，现有土地收储专项资金6000万元。在下一步工作中，将遵循政府主导、市场决定、社会融资的有机结合，做到促进发展与政策法规相结合、模式设计与地方实际相结合、可行性与合理性分析相结合、金融创新与风险防范相结合的方式，不断探索新的投融资模式，实现合作共赢。