省政府出台意见加快通用航空业发展 鼓励社会资本投资通用航空业

　“到2020年，全省建成50个通用机场；支持新兴航空消费，鼓励社会资本进入通用航空业，鼓励发展飞行培训，提高飞行驾驶执照持有比例。大力发展个人使用、企业自用等非经营性通用航空，开展商务和私人飞行；鼓励各类企业和资金进入飞机租赁领域，推动通用航空飞机租赁业健康持续发展……”近日，省政府办公厅下发《关于促进通用航空业发展的实施意见》(简称《意见》)发出一系列利好消息。

　　《意见》勾勒出发展蓝图：到2020年，全省建成50个通用机场，其中一类通用机场20个，一类、二类通用机场在50公里范围内对全省经济和人口的覆盖率分别达到80%和75%以上，初步形成布局合理、规模适度、功能完善、安全高效的通用机场网络体系。培育一批具有市场竞争力的通用航空企业，全省通用航空年飞行量达到4万小时以上。通用航空产业初具规模，成为全省新的经济增长点。

　　全省通用机场建设将按照“政府引导扶持、市场化运作”的原则，由机场所在州、市人民政府牵头协调，以企业为项目建设主体，引入社会资本承担建设和运营。为充分发挥市场和资源的导向作用，加快通用机场建设，《意见》提出支持新兴航空消费，鼓励社会资本进入通用航空业。大力支持社会资本投资建设通用机场。由社会资本全额投资建设的通用机场，投资主体可根据市场发展需要，按照程序申报调整通用机场建设类别。为节约、集约、高效利用土地资源，对符合条件的地区鼓励优先选择建设水上通用机场，不受通用机场规划布局和数量限制。

　　我省鼓励通用航空消费，倡导通用航空和旅游融合，开发航空旅游产品，开展空中游览活动。鼓励发展飞行培训，提高飞行驾驶执照持有比例。大力发展个人使用、企业自用等非经营性通用航空，开展商务和私人飞行。鼓励开展航空体育与体验飞行，利用会展、飞行赛事、航空文化交流等活动，支持通用航空俱乐部、通用航空爱好者协会等社会团体发展，扩大通用航空爱好者和消费者群体。采取政府购买服务方式，由通用航空企业提供多样化的公益性服务。

　　此外，我省优先支持有实力的大型通用航空公司开展通用航空飞行业务，发展护林防火、抢险救灾、应急救援、医疗救护、空中巡逻等业务，扩大通用航空服务领域和服务范围，开展多样化经营性作业和社会公益性服务，推广通用航空在工业与能源建设、国土及地质资源勘查、环境监测、通信中继等领域的应用。

　　在通用航空产业发展方面，《意见》提出，将规划布局通用航空产业园，引进发展通用航空器的组装生产，配套发展通用航空零部件，培育具有先进水平的通用航空制造龙头企业，逐步形成集研发、生产、销售、维修和运营为一体的通用航空产业基地。支持中小企业集聚创新和发展先进通用航空装备、专业化配套系统和设备，打造具有高原特色的通用航空产业基地，促进通用航空业集聚发展。

　　在人才培养方面，我省将根据通用航空产业发展需求，支持高等院校培养多层次专业化人才。依托昆明理工大学航空学院等省内院校，联合中国民航大学等优质教育资源，利用云南机场集团有限责任公司等企业资源，培养飞行、机务、机场运营管理等专业技术和高层次复合型经营管理人才。鼓励社会资本投资通用航空培训机构，采取产教融合、校企合作等方式，加快推进通用航空职业教育体系建设，在德宏规划建设一所世界知名的花园式民航综合培训院校。