雪域平安通途情 ----迪庆州德钦梅里雪山本命羊年交通安全保卫工作纪实

迪庆州公安局交警支队

2015年11月27日　　　

梅里雪山，也叫“太子雪山”，位于青藏高原南缘横断山脉腹地----云南省迪庆藏族自治州德钦县境内，是藏区最重要的神山，它共有十三座5000米以上的山峰，被称为“太子十三峰”，主峰  “卡瓦格博”有“白色雪山之神”之称，亦被称作“世界最美的山”，海拔6740米，是云南省最高峰。藏传佛教第一个活佛转世系噶玛噶举黑帽系二世大宝法王（噶玛巴）噶玛·拨希，曾于公元1283年，藏历水羊年，朝圣“卡瓦格博”亲自测定了大、小转经路线，自此羊年就成了梅里雪山的本命年，据说大转经路线是噶玛·拨希当年传道所走的路，后来藏区信教群众就沿着这条路朝圣，700多年来不断的用身体丈量着这片他们深爱的土地。

2015年，是藏历羊年，正值梅里雪山卡瓦格博的本命年，也是梅里雪山的“神山节”。  这一年，将有来自西藏、青海、四川、甘肃和迪庆本地的大批藏族群众以及国内外香客不远千里，来到德钦转山朝觐。

转山交通----三山两江间的天路行

德钦地处滇、川、藏三省（区）结合部，境内平均海拔4270米，每年冬季长达6个月之久。到德钦梅里转山，不论是从西藏芒康县、四川甘孜进入德钦，还是从迪庆的香格里拉市、维西县进入德钦，公路都是在迪庆三山两江（梅里雪山、白茫雪山、哈巴雪山；金沙江、澜沧江）间游走，道路大多临江临崖而建，盘旋于终年积雪的群山和汹涌奔流的江河之间，弯多、坡陡、路窄，可谓是“大山重叠、江河奔流、旅途艰险、风光无限、六月飞雪、冰冻三春”，从海拔1800多米的金沙江畔行至白茫雪山垭口4300米的云南最高公路，海拔高差达2000多米，只有当你行走在迪庆雪域高原，亲身感受到烈日的炙烤、缺氧的折磨、天气的恶劣、冰雪路面的考验，你才能深刻体会到天路行的艰难。从香格里拉出发，沿着天路北上德钦，我们开始了这一次对迪庆德钦梅里雪山本命羊年交通安全保卫工作的走访。

多措并举----力保平安筑和谐

广袤的高原，独特的地形特点和险峻的道路环境，使其成为迪庆道路交通安全管理工作中一个难以避开的“硬伤”。羊年转山，大量人流、车流不断涌入迪庆德钦，为加强交通安全管理，确保转山群众的交通安全，云南省公安厅交警总队、迪庆州委、州政府、州公安局先后作出羊年交通安全管理部署。州公安局交警支队行动迅速，未雨绸缪，制定《迪庆州公安局交警支队梅里雪山“本命羊年”转山活动交通安全保卫工作方案》，强化领导，明确交通安全重点工作、重点路段、重点车辆、重点管控节点，建立“划片划区划线”的责任落实制，提出“三下降、四提高、五不发生”的目标，（即：交通事故起数下降、死亡人数下降、一次死亡3人以上交通事故下降；提高出警率、提高快速处理交通事故能力、提高路面巡逻管控效率、提高人民群众满意率；不发生群死群伤重大道路交通事故、不发生国省道长时间交通拥堵、不发生因天气原因在道路上滞留旅客事件、不发生因管理不到位而引发的严重交通堵塞、不发生因执法不当引发的群体性事件），以扎实有效的工作拉开了梅里雪山本命羊年交通安保的帷幕，全力打造“安全、快捷、有序、畅通”的道路交通安全氛围，为中外游客和广大信教群众的平安出行营造良好的道路交通环境。

州、县两级交警部门多措并举，强化交通安全源头管理。支队、德钦县交警大队分别致函周边毗邻的四川省甘孜州、得荣县、乡城县、稻城县、西藏自治区昌都地区、芒康县、云南省怒江州等地区进行警务协调，要求在梅里雪山转山活动期间，加强对从本辖区至迪庆的道路交通安全管理工作，加强协作联动，及时互通信息，强化管控措施；开展交通安全提示，及时发布梅里雪山羊年转山交通安全提示，发放宣传资料、利用新闻媒体、网络、微信、微博等方式提醒所有出入德钦的机动车驾驶人遵守交通法规，关爱生命，安全文明出行，并公布路况信息和报警求助电话；在德钦县奔子栏镇哈丛、佛山乡隔界河、燕门乡德贡桥、县城三公里处、维西县巴迪乡、香格里拉县尼西乡分别设立交通安全检查服务站，实行24小时勤务，对过往车辆进行安全检查，做好客车流量观察分析，为过往群众提供服务。

警务协作----打造平安畅通路

在迪庆高海拔地区，含氧量只有内地的50％，人即使躺着一动不动，也相当于内地人负重20公斤，被称作“生命的禁区”。在高寒缺氧、交通不便、地形复杂、风雪交织的艰苦条件下，迪庆交警始终始终不渝战斗在雪域高原交通安全管理为民服务一线。以“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐”高原精神而著称的迪庆交警，多年来，维护迪庆藏区交通平安和谐，一次次出色地完成了交通安全保卫任务和抢险救灾工作。2015年，迪庆交警在警力严重不足的情况下，克服困难，全力投入羊年交通安保。鉴于德钦县交警大队工作量大，警力有限的实际，省公安厅交警总队的作出部署，从昆明市公安局交警支队、曲靖市公安局交警支队、玉溪市公安局交警支队抽调部分警力分批支援迪庆交警开展梅里雪山羊年交通安保，迪庆交警支队将每月抽调10名警力到德钦交警大队协助开展工作，所有抽调警力由德钦县交警大队具体安排工作任务。对于内地兄弟支队抽调支援迪庆德钦开展梅里雪山羊年交通安保的民警来说，奔波于德钦高海拔“生命禁区”开展交通安全保卫工作，他们面对的又何止是艰苦、艰辛与艰难，迎接他们的是自然对生命极限的挑战！

迪庆冬季高海拔冰雪路段较多，雪雾等恶劣天气频发，很多外籍车辆驾驶人缺乏冰雪路面驾驶经验，加之险峻的道路交通环境，交通安全隐患凸显。面对诸多困难，三个兄弟支队的民警和迪庆交警一起迎难而上，多措并举破解难题。划分交通安全管理责任区，将交通安全管理任务层层分解；加强省际协调，得到周边藏区交警部门的大力支持；开展交通安全宣传，强化交通安全检查服务站工作；加强雨、雾、冰、雪及强降温等恶劣天气道路的交通管理，协调交通运输部门、公路管理部门在塌方、泥石流，易积雪、结冰路段和事故多发点段，储备应急物资、清障和除雪铲冰设备；根据气象部门灾害预警，迅速启动应急机制，人员、车辆提前到位，通过警车带道、压速通行、提前分流、间断放行、分车型通行、分流绕行等多种方式进行疏导；为群众提供救助服务，及时发布路况信息及应对恶劣天气采取的交通管控、分流等信息，确保冰冻天气下的道路安全畅通。

安保侧记----平凡岗位见真情

平凡的岗位，扎根迪庆雪域高原藏区，在高海拔、缺氧、高寒的艰苦环境中执着坚守，是我们这一次对迪庆德钦梅里雪山本命羊年交通安保工作走访中在迪庆交警和昆明、曲靖、玉溪交警支队抽调民警身上看到的最大亮点。

从德钦县燕门乡德贡桥跨过澜沧江，就进入外转山的第一站。傍晚时分，我们来到德贡桥交通安全检查服务站，一个身着制服反光背心清瘦的身影进入了我们的眼帘，熟练的检查指挥，耐心的解答群众问题，融在一群身着藏装的老乡中是那么的和谐，久久牵住我们的视线。后来我们了解到，他是德钦交警大队28岁的民警和彪，2007年大学毕业后走上高原成为一名平凡的交通民警。高原缺氧和紫外线的照射，使他年轻的脸庞显得比同龄人更加成熟。他告诉我们，德贡桥交通安全检查服务站设立之初到现在他就一直在这里开展工作，没有周末休息、没有节假日，藏区群众密集进入外传线路期间，基本上是晚上工作到十一点，凌晨三、四点又要起来开展工作，连续几个月没回过家，没到过一次县城。我们问他累不累，他微笑望着我们摇摇头，其实，从他憨厚的笑容中我们已经有了答案。

到德钦支援的昆明交警支队一大队民警杨峰，无意中在报纸上看到德钦普利藏文学校阿牛老师自筹资金为藏区困难学生办学的事迹之后，便让德钦交警大队民警带他到普利藏文学校。学校简陋的宿舍，年幼的藏族小孩自立、刻苦的精神深深打动了他，当场将身上带的现金全部捐在学校，回到昆明后，杨峰还要发动全大队的民警，为藏区小孩尽点绵薄之力。爱心，时刻牢记肩负的神圣使命，始终将人民群众的利益放在首位，当人民群众需要的时候，就会毫不犹豫的站出来，不畏艰难、敢于担当、勇于奉献，这就是一个平凡交通民警的本色。

曲靖交警支队秩序大队教导员朱兴伟到德钦后有了高原反应，心慌气短、头疼失眠，一直吸氧坚持工作，结束了到德钦15天交通安保的支援任务，准备回家时，得知德钦“5·11”交通安保警卫警力不足，他和同行的7位民警主动请缨，提出等“5·11”交通安保警卫结束后再返回。高原紫外线洗礼的“高原红”和发紫嘴唇是朱兴伟离开德钦时留给我们的记忆。

这就是我们的交通民警，有着高原情怀、大山精神的普通人。认真履职、坚守职责、踏冰卧雪，雪域平安通途！这是迪庆雪域交警对藏区群众倾注的无私真情。在走访中，我们得到了这样一组数据，2015年梅里雪山本命羊年交通安全保工作开展以来，德钦县公安局交警大队共出动警力10200人次，迪庆交警支队、昆明交警支队、曲靖交警支队、玉溪交警支队投入支援民警246人，出动警车2260辆次，查验机动车109678辆，检查登记人员156000人，发放便民服务卡12000张，发放交通安全提示20000份，发放交通安全宣传材料47000份，为群众提供救助服务286次，进入外传山的人数已接近60万人。这组数据还在续写，将要持续到2016年藏历新年。