市委临沧边合区建设推进专题会议强调抓住机遇乘势而上 全力作好临沧边境经济合作区建设这篇大文章

李小平为临沧边合区党工委授牌、授印

锁飞为临沧边合区管委会授牌、授印

11月12日，市委临沧边境经济合作区建设推进专题会议在耿马自治县孟定镇召开。会议强调，加强战略思维、增强战略定力，强化责任感和使命感，以昂扬向上、奋发有为的热情和顽强拼搏、苦干实干的作风，把各项工作做实抓细，全力作好临沧边境经济合作区建设这篇大文章，推动边合区健康快速发展。

市委书记李小平在专题会议上作重要讲话，市委副书记、市长锁飞主持。

市委常委、组织部部长贺国飞宣读《国务院办公厅关于设立临沧边境经济合作区的复函》、《云南省机构编制委员会关于设立临沧边境经济合作区管理机构有关事项的批复》。市委常委、临沧边合区建设领导小组常务副组长李志勇汇报临沧边合区建设推进情况，并与耿马自治县、镇康县、沧源自治县三县人民政府负责人签订托管协议。

会议指出，边合区自启动建设以来，边合区管委会及边三县抢抓机遇、攻坚克难、奋力拼搏，各项工作取得了明显成效。一是开放意识得到明显提升，以开放促开发、以开放促发展、以开放促和谐的良好局面正在形成。二是发展的引擎作用得到充分发挥，对周边地区及全市经济社会发展的带动作用日趋明显，已逐渐成为全市经济发展的重要增长极。三是发展基础得到有效夯实，城镇功能更加合理，为边合区的快速发展搭建了良好的基础，增添了强有力的聚集效应。四是发展环境得到不断优化。五是沿边优势得到充分展示。截止目前，边合区入驻企业累计达149户，聚集效应初步显现。

“加快推进边合区建设，对充分激发临沧沿边优势和活力，构建临沧更高水平的开放型经济体系具有十分重要的意义。”李小平强调，要乘势而上，加快边合区建设步伐。一是在准确定位上下功夫。要从国际化市场来定位，紧紧抓住国家“桥头堡”建设战略机遇，让边合区从更高层次、更宽领域扩大开放层次和水平。从发展目标来定位，认真贯彻落实省委九届八次全会精神，立足优势，高标准谋划，努力推动临沧边合区率先跨入“千亿元园区”行列。从产业布局来定位，立足不同区域，合理布局，主动承接东部及沿海地区产业转移，引领全市产业转型升级。二是在完善规划上下功夫。要坚持“一个规划全覆盖、一张蓝图绘到底”，不断提高规划的科学性、战略性和权威性，充分发挥规划引领和龙头作用，突出超前性、科学性和可操作性，高起点、高标准、高水平编制和完善边合区总体规划和产业发展规划，为推动边合区建设提供规划保障。三是在通关便利上下功夫。要认真研究国家有关政策，加快深化口岸通关便利化改革，为边合区人员往来、加工物流、互市贸易、跨境旅游、边境管控等提供最为便利的服务。四是在产业发展上下功夫。按照三产融合发展思路，依托各个产业园区，突出项目抓手，加快产业项目落地，促进产业聚集，吸引更多的企业和项目以飞地的形式落户边合区。五是在项目建设上下功夫。要加快项目建设，以项目强基础，以项目促园区，以项目推招商，以项目兴产业。要迅速形成工程形象进度，形成聚集效应和连锁效应，真正把边合区建设成有产业、有项目支撑的实体经济区。六是在招商引资上下功夫。七是在金融改革上下功夫。努力建立与边合区发展相匹配的多元化现代金融体系。八是在机制创新上下功夫。要探索建立人才激励、培养、交流机制。建立集中、精简、高效、务实的管理体制和运行机制，着力打造边合区良好的政策保障体系和高效便捷的政务服务平台。九是在依法管理上下功夫。要认真学习贯彻党的十八届四中全会精神，切实把全会精神落实到边合区法治建设的实践中来。要用法治的思维审视发展问题、谋划发展路径、破解发展难题，切实把边合区发展纳入法治化轨道。

就如何贯彻落实会议精神，锁飞要求，一是抢抓机遇。临沧边合区党工委、管委会的挂牌，在临沧沿边开放的历史进程中有着里程碑的意义，各级各部门要真正把边合区建设作为临沧开发、开放的希望，进一步抓住机遇，主动作为，争取实现边合区建设有新跨越、新发展。二是理顺关系。边合区管委会要进一步理顺与边三县的托管关系，完善边合区财政管理体制，规范统计、规划审批及用人等制度，全力推进各项工作。三是加快推进重点工作。要加快边合区管委会制度、机制建设，做好重点项目的申报、审批，积极研究谋划边合区明年拟开工建设的重点项目，群策群力，齐心协力，为临沧边合区建设添砖加瓦。

会上，李小平为临沧边合区党工委授牌、授印，锁飞为临沧边合区管委会授牌、授印。

会议期间，与会人员视察了清水河口岸中缅国际经贸城和孟定镇宏博商贸城（一期）的规划建设现场，并听取了相关负责人情况介绍。

市级领导郭惠云、张中义、杨德聪、段佳美、代猛、马加能、汤培远出席会议并参加视察。