辛鸣：全面从严治党是“四个全面”的坚强保证

中共中央党校教授辛鸣接受专访。 本人供图

　　中国青年网北京3月14日电 (记者 卢冠琼)两会期间，“一坨一坨”、“塌方式腐败”、“铁帽子王”等一些与反腐倡廉相关的描述一经发表，便迅速成为公众关注的焦点。

　　“这些词汇是针对腐败现象的形象说法。形象的说法，往往能引起大家的关注。”中共中央党校教授辛鸣在接受中国青年网记者专访时表示，这些引起大家兴奋点的形象词汇成为热词广泛传播，从而引发全社会对反腐倡廉工作的关注，是件好事。

　　“但是，这些形象词汇所折射出来的腐败现象让人触目惊心。”辛鸣说，“这些词汇的广泛传播，进一步反过来证明，全面从严治党的现实紧迫性。”

　　 全面从严治党是“四个全面”的坚强保证

　　关于如何解析“全面从严治党”，辛鸣教授认为，“全面从严治党，为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国提供坚强保证。”辛鸣表示，通过全面从严治党，打造强有力领导核心，中华民族伟大复兴的中国梦才有可能成为现实。

　　“习总书记的系列重要讲话中关于党的建设篇幅最多、内容最丰富。这些讲话并不是笼统地就党建谈党建，而是始终贯穿一个很明确的主题，这就是从严治党。”2014年12月，习近平总书记在江苏考察时，在“从严治党”前面加了“全面”两个字。辛鸣认为，“全面”这两个字加得很关键，也很必要，“要想把从严治党真正落到实处，就必须在‘全面’上做文章、下功夫。”

　　“全面从严治党”是习近平总书记在科学分析新时期党的建设基本态势与客观要求，自觉运用中国共产党执政与建设规律的基础上做出的重大战略部署。辛鸣表示，“全面从严治党从转变作风入手，通过反腐败发力，用制度作保障，用信仰塑灵魂，从小到大、从外到内，标本兼治、固本培元，既勾勒出了习近平总书记管党治党的实践逻辑，也构成了党建新常态。”

拍蝇打虎 图片来源于网络

　　 从转变作风入手 通过反腐发力

　　作风是党的性质、宗旨的外化，直接而深刻地反映了党对人民群众的态度。90多年来，党的作风建设一直是共产党人先进性的重要体现，伴随着市场经济深入推进过程中，潜滋暗长了一些不良作风，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。

　　面对这些问题怎么办?辛鸣分析，在作风建设上打一个歼灭战，不仅可以有效遏制不良作风的蔓延，还可以为党内其他一些问题的解决创造有利条件，因此，十八大以来新的党中央做的第一件事情就是制定八项规定。

　　辛鸣表示，“我们在八项规定及其随后一系列的举措中看得很清楚，从领导不剪彩，会议不摆花，到中秋不发月饼、新年不发贺卡，八项规定在细节中发力，又在坚持中见效。”

　　转变作风，紧接而来的是持续一年的党的群众路线教育实践活动，通过对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，把群众路线的理念变成党员干部的行为、意识、原则，变成政党的长期要求与常态行为。

　　辛鸣告诉记者，不良作风背后是腐败，腐败必然滋生“四风”，“因此，随着转变作风取得阶段性成果，从严治党又进到了第二阶段，就是用反腐败重塑政党形象。”

　　辛鸣认为，中国共产党作为唯一合法的执政党，作为世界上最大的政党，腐败风险客观存在，使得今日中国社会反腐败殊为不易，对执政党来说挑战更为严峻。

　　面对党内疑虑和社会观望，习近平总书记明确指出：“不是没有掂量过。但我们认准了党的宗旨使命，认准了人民的期待。”辛鸣说，“正是这样的决心与意志，开启了新时期中国共产党反腐败的大幕。”

　　辛鸣分析称，十八大以来省部级以上的“老虎”就抓出六十余名，大大小小的“苍蝇”更以成千上万计，而且拍蝇打虎的速度与频率还在不断加速中。有腐必反，即使是两会期间，“拍蝇打虎”也照常不误。辛鸣表示，“打虎无禁区、拍蝇无死角”，腐败官员被抓已不再是运气不好的小概率事件，而成为了具有铁的必然性的历史宿命。

把权力关进制度的笼子里 图片来源于网络

　　制度作保障 信仰塑灵魂

　　转变作风取得了成效，反腐败更是成果巨大。如何才能把这些成果保持下去，让暂时变成长期，让权宜成为常态?辛鸣表示，这要靠制度。

　　无论是构建转变作风的长效机制还是制度反腐，其指向都是用制度治党。辛鸣认为，在现代社会，政党作为一个组织，要想运行得好，有战斗力，制度保障是最基本的，“把一些行之有效的好做法上升为制度，是十八大以来党建工作的重要经验。”

　　“习近平总书记对制度治党高度重视，关于制度治党的思想也极为丰富。”辛鸣分析，关于制度的严肃性与权威性、严密性与科学性、操作性与实践性，习总书记都有过深刻的解读。十八大以来中国共产党的制度建设也取得了巨大进展。辛鸣介绍道，“其中，《中央党内法规制定工作五年规划纲要(2013—2017年)》的颁布就标志着党内法规制定工作进入一个新的阶段。”

　　光靠制度管行为还是不够的。辛鸣表示，从严治党不仅要“治行”更要“治心”。习总书记讲，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。” 因此，“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。”

　　辛鸣称，当信仰走向实践，这样的政党就是不可战胜的，“习近平总书记关于全面从严治党这一系列重要论述，不仅重塑了中国共产党的形象，更给了中国共产党一个光明的未来。”

　　全面从严治党 顺民意赢民心

　　“从刮目相看，到产生敬佩，再到信任、支持。”全面从严治党，顺民意、得民心。辛鸣表示，全面从严治党逐步推进，使得民心呈现出三大特点。

　　“首先是，老百姓对中国共产党开始刮目相看了。”辛鸣说，当八项规定等转变作风的举措刚出台时，很多群众有“这只是一阵风”的担忧。随着共产党在转变作风、反腐倡廉等方面收获成效，人民群众感受到，“这是动真格了”，从而对共产党刮目相看。

　　“拍苍蝇又打虎，职位所涉从政协副主席到政治局委员再到政治局常委，大老虎没有最大只有更大。”辛鸣说，刮骨疗毒的反腐败，让人民群众开始敬佩我们的新一届中央领导集体，和以他们为代表的中国共产党。

　　“刮目相看、敬佩，导致民心呈现出第三种特点——对中国共产党有了信任。”辛鸣表示，“毋庸讳言，这些年来，政党在信任与支持方面面临着较大的挑战，但是，从现在来看，人民群众对党的信任和支持又重新回来了。”

　　“而且，这种信任与支持更加凸显、更加鲜明、更加强烈!”辛鸣补充道。