践行群众路线密切党群干群关系 高扬法治大旗推进改革发展稳定

昆明市通报晋宁县广济村“10·22”事件、富有村“10·14事件”处置情况，要求全市党员干部深刻吸取教训、痛定思痛

践行群众路线密切党群干群关系 高扬法治大旗推进改革发展稳定

    10月23日，昆明市召开领导干部视频会议，通报晋宁县广济村“10·22”事件、富有村“10·14”事件处置工作情况，要求全市上下深刻吸取血的教训，认真查找工作中存在的不足和问题，采取坚决有力的措施，进一步践行群众路线，夯实基层基础，推进依法治市，转变工作作风，为昆明科学发展和谐发展跨越发展营造和谐稳定的社会环境。

    会议通报“10·22”事件和“10·14”事件真相及处置情况。2013年10月22日晋宁县晋城镇广济村发生了一起性质恶劣并夹杂严重刑事犯罪的群体性事件，部分村民受少数不法分子的煽动、蛊惑，聚众堵截公路、打砸烧车辆、非法拘禁和围攻殴打执法人员以及无辜群众，侵犯了公民生命财产安全，严重扰乱了社会治安秩序。“10·14”事件则是一起由利益纠纷引发，并演化为夹杂着严重刑事犯罪的群体性事件，今年10月14日，晋宁县“晋城泛亚工业品商贸物流中心”在建项目施工过程中，企业的施工人员与富有村部分村民发生冲突，造成8人死亡（施工方6人、村民2人），18人受伤，事件给人民群众生命财产造成了重大损失，引起了全国上下的广泛关注，严重损害了党委政府的形象。“10·14”事件发生后，省委、省政府高度重视，省委书记李纪恒，省委副书记、代省长陈豪分别作出重要批示，要求昆明市迅速采取果断措施，平息事态发展，全力救治伤员，做好死者家属工作，妥善处理善后事宜，查清原因，依法依规追究责任人。特别是要求各级领导带着对人民群众的深厚感情，带着化解矛盾问题的勇敢担当，限期解决问题，让昆明稳定和谐，让昆明人民满意，让省委、省政府放心。按照省委、省政府主要领导要求，在省委常委、省委政法委书记孟苏铁，副省长尹建业，省长助理、省公安厅厅长杨嘉武指挥下，市委、市政府迅速成立工作领导小组，省、市领导亲临一线，靠前指挥，依法处置富有村“10·14”事件，同步推进广济村“10·22”事件处置工作。截至目前，“10·22”事件案件侦破工作取得重大进展，“10·14”事件的善后处置、群众工作、案件侦破、伤亡人员家属安抚等均已取得阶段性成效。

    昆明市委作出《关于对晋宁县富有村“10.14”事件有关责任人进行问责和党政纪立案的决定》，对有关单位和16名责任人进行问责和党政纪立案查处。

    昆明市委、市政府认真深刻剖析两起事件，认为透过这两起事件，充分暴露出当前工作中存在群众路线践行不到位，群众工作能力不强；领导干部作风漂浮，缺乏敢于担当的精神；基层组织软弱涣散，缺乏凝聚力和战斗力；化解矛盾纠纷的措施不实，维护稳定的能力不强；法制宣传教育实效性不强，干部群众的法治观念淡薄等5个方面的突出问题。

    昆明市委、市政府痛定思痛，举一反三，要求全市各级党员干部牢固树立群众观点，践行群众路线，进一步密切党群干群关系。当前全市各级各部门要以“10·14”事件为警醒，必须坚持问题导向，以解决好13类影响全市改革发展稳定的重大问题和人民群众反映强烈的突出问题为抓手，结合本地区本部门本单位实际，扎实开展党的群众路线教育实践活动“回头看”，深入查找践行群众路线的差距和不足，思想认识不深刻的要“回炉”，问题查摆不准确的要“补课”，整改落实不到位的要“返工”，切切实实站稳群众立场，积极转变工作作风，有效解决群众突出困难问题，以作风建设新成效树形象、聚民心、促发展。

    从“10·14”事件得到警示，昆明市委决定坚决整顿软弱涣散的基层党组织，大力抓好基层组织班子建设，着力提升基层组织的服务能力和水平，切实加强基层党员队伍建设，不断加大基层基础的保障力度，将党中央提出从严治党，夯实基层基础，构筑坚强战斗堡垒的要求真正落到实处。同时市委还发出号召，要求全市党员干部认真学习贯彻党的十八届四中全会精神，要始终高扬法治大旗，弘扬社会主义法治精神，用法治手段抓好改革发展稳定各项工作。下一步，将继续加大“10·14”事件的案件侦办力度，对组织、实施、参与违法犯罪活动的人员，依法追究法律责任，绝不姑息、绝不手软，彻底清除危害社会、祸及群众的“毒瘤”，保障人民群众安居乐业。（浦美玲 雍明虹）