昆明今年已发生1699起流浪乞讨案件

　　“8月累计救助10800人次，9月累计救助12000人次，10月累计救助14000人次……”

　　昆明市民政局社会福利处相关统计数据显示，随着我国北方逐渐进入冬季，气候温暖、阳光普照的春城昆明成为全国尤其是北方地区流浪乞讨人员“青睐”的目的地。流浪乞讨人员数量爆发式的增长也给社会救助工作带来极大困难。近日，城管、民政、公安等相关部门将联合整治流浪乞讨行为，对流浪乞讨人员劝入站、劝返乡、讲政策、解危难。

　　据统计，从2008年12月昆明市数字化城市管理平台试运行至今年12月15日，全市19个县市区及开发度假区辖区内共发现8704起流浪乞讨数管案件，其中8685起已结案。而从今年1月1日至12月15日，昆明市发生1699起流浪乞讨案件，1682起已结案，其中，有1599起发生在主城五区及三个开发度假区内。

　　尽管一年到头都在开展对流浪乞讨人员的救助工作。但是，每年冬季从全国各地“迁徙”而来的流浪乞讨人员依然让民政部门倍感压力。

　　“来昆的‘候鸟式’乞讨人员中的很多都属于职业乞讨者。”市民政局社会福利处处长卫玲坦言，一方面民政部2003年将“收容遣送站”改革为“救助管理站”后，据《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》规定“自愿求助、无偿救助”是救助站工作的基本原则，可是不少流浪乞讨人员拒绝求助，他们只想到人群密集的街道讨钱糊口，到救助站反而会影响其‘收入’，因此救助工作很难开展。

　　另一方面，来救助站的很多流浪乞讨人员重复求助甚至长期在救助站生活不想离开，更有甚者，在多个城市救助站之间来回流动的职业跑站队伍正在形成，这些骗助的职业受助人，极大地浪费有限的救助资源。尽管被救助人员存在甄别难、核实难、管理难、处理难等难题，但是，只要符合相关救助政策，民政部门都会伸出援助之手。“对于寻亲无果、被偷、被抢等处于困境的人员，救助站均会护送返乡或者妥善安置。”卫玲说，每年12月份至来年3月的“寒冬送温暖”活动中，救助部门还会变被动等待为主动上街，劝导流浪乞讨人员进入救助站。“寒潮”来袭时，对于不愿意进入救助站的流浪乞讨人员，会给其送去御寒衣被、食品、饮用水等物资。特别这段时间，工作人员无论白天黑夜均“扫街”般巡视，谨防出现因天气原因造成一些流浪乞讨人员病倒街头无人照管的情况。（完）（记者 孙潇 张蕾）