一批新规国庆起施行 网上卖“私房菜”须办许可证

    今日起，将有涉及食品安全、计划生育、网络管理、企业登记等一批新规正式施行。

     新《食品安全法》

    网络食品交易经营者实名登记

    新修订的《食品安全法》堪称“史上最严格的食品安全法”，如今，随着网络、智能手机孕育而生的“私厨”和“私房菜”将被纳入监管范畴。

    新规明确，网络食品交易第三方平台提供者要对入网食品经营者进行实名登记，明确其食品安全管理责任；依法应当取得许可证的，还要审查其许可证。网络食品交易第三方平台提供者发现入网食品经营者有违反规定行为的，要及时制止并立即报告所在地县级政府食药监管部门；发现严重违法行为的，还要立即停止提供网络交易平台服务。如消费者通过网络食品交易第三方平台购买食品，其合法权益受到损害，可向入网食品经营者或食品生产者要求赔偿。网络食品交易第三方平台提供者不能提供入网食品经营者的真实名称、地址和有效联系方式的，由网络食品交易第三方平台提供者赔偿。网络食品交易第三方平台提供者赔偿后，有权向入网食品经营者或食品生产者追偿。

     禁止分装生产婴幼儿配方乳粉

    新规对婴儿配方食品安全作出强制规定，明确婴幼儿配方食品生产企业要实施从原料进厂到成品出厂的全过程质量控制，对出厂的婴幼儿配方食品实施逐批检验，保证食品安全。生产婴幼儿配方食品使用的生鲜乳、辅料等食品原料、食品添加剂等，要符合法律、行政法规的规定和食品安全国家标准，保证婴幼儿生长发育所需的营养成分。

    婴幼儿配方乳粉的产品配方还要经国务院食品药品监督管理部门注册。不得以分装方式生产婴幼儿配方乳粉，同一企业不得用同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉。此外，专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，标签还要标明主要营养成分及其含量。

     转基因食品要显著标示

    食品经营者销售散装食品，要在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期或生产批号、保质期及生产经营者名称、地址、联系方式等内容。生产经营转基因食品要按规定显著标示。食品添加剂要有标签、说明书和包装。保健食品的标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能，内容要真实，与注册或备案的内容相一致，标明适宜人群、不适宜人群、功效成分或标志性成分及其含量等，并声明“本品不能代替药物”。保健食品的功能和成分要与标签、说明书相一致。

     《互联网保险业务监管暂行办法》

    开展网络保险业务应取得经营资格

    为规范互联网保险经营行为，保护保险消费者合法权益，保监会印发《互联网保险业务监管暂行办法》。根据《办法》，保险机构应保证互联网保险消费者享有不低于其他业务渠道的投保和理赔等保险服务，保障保险交易信息和消费者信息安全。互联网保险业务的销售、承保、理赔、退保、投诉处理及客户服务等保险经营行为，应由保险机构管理和负责。第三方网络平台经营开展上述保险业务的，应取得保险业务经营资格。

    互联网保险业务应由保险机构总公司建立统一集中的业务平台和处理流程，实行集中运营、统一管理。除符合规定的保险公司和保险专业中介机构外，其他机构或个人不得经营互联网保险业务。保险机构的从业人员不得以个人名义开展互联网保险业务。保险机构开展互联网保险业务，不得进行不实陈述、片面或夸大宣传过往业绩、违规承诺收益或承担损失等误导性描述。

     《企业经营范围登记管理规定》

    企业含许可经营项目信息要公示

    为规范企业经营范围登记管理，规范企业经营行为，国家工商总局发布《企业经营范围登记管理规定》，本月起，企业经营范围中包含许可经营项目的，企业要自取得审批机关的批准文件、证件之日起20个工作日内，将批准文件、证件的名称、审批机关、批准内容、有效期限等事项通过企业信用信息公示系统向社会公示。

    企业变更经营范围要自企业作出变更决议或决定之日起30日内向企业登记机关申请变更登记。企业变更经营范围涉及前置许可经营项目，或其批准文件、证件发生变更的，要自审批机关批准之日起30日内凭批准文件、证件向企业登记机关申请变更登记。企业变更经营范围涉及后置许可经营项目，其批准文件、证件记载的经营项目用语与原登记表述不一致或发生变更的，可凭批准文件、证件向企业登记机关申请变更登记。

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    网络促销赠品也要提供“三包”服务

    《网络商品和服务集中促销活动管理暂行规定》明确，从10月起，网络集中促销组织者要依据可以查验的统计结果公布网络集中促销的成交量、成交额，不得对成交量、成交额进行虚假宣传，不得直接或间接为网络集中促销经营者虚构交易、成交量或虚假用户评价。网络集中促销经营者除要按规定提供商品或服务的信息外，还要在网店页面显著位置并以显著方式公示网络集中促销的期限、方式和规则。网络集中促销经营者的广告要真实、准确，不得含有虚假内容，不得欺骗和误导消费者。附条件的促销广告，要将附加条件在促销广告页面上一并清晰完整表述。网络集中促销中附赠的商品，要依照《消费者权益保护法》和《产品质量法》的规定提供“三包”服务。网络集中促销经营者在促销活动中赠送消费积分或发放优惠券的，要标明消费积分或优惠券的使用条件、方法和期限。

    我省将降低工伤生育保险费率

    经省政府同意，省人社厅和省财政厅近期联合印发通知要求，全省工伤、生育保险将下调缴费比例，其中工伤保险平均费率从0.93%下调到0.75%，生育保险费率从0.8%-1%下调到0.5%。

     降低两项保险费率后，2015年10月-12月可减少用人单位缴费负担约1.21亿元；2016年预计可减少用人单位缴费负担约5.22亿元。调整以后，不会影响参保职工工伤、生育保险待遇落实问题。

     再提部分优抚对象补助标准

    民政部、财政部日前发出通知，再次提高优抚对象等人员抚恤和生活补助标准。10月1日起，伤残人员（残疾军人、伤残人民警察、伤残国家机关工作人员、伤残民兵民工）残疾抚恤金标准、城镇“三属”（烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属）定期抚恤金标准、“三红”（在乡退伍红军老战士、在乡西路军红军老战士、红军失散人员）生活补助标准，在现行基础上提高15%，农村“三属”定期抚恤金标准在现行基础上提高30%；在乡老复员军人生活补助标准在现行基础上每人每年提高2400元，烈士老年子女生活补助标准在现行基础上每人每年提高1200元，以上提标经费由中央财政承担。带病回乡退伍军人生活补助标准由现行每人每月360元提高至410元，参战参试人员生活补助标准由现行每人每月360元提高至460元，农村籍老义务兵每服一年义务兵役每月增加补助5元，以上提标经费由中央财政和地方财政按比例承担。

    居住在城镇的烈属定期抚恤金标准提高到每人每年19120元，居住在农村的烈属提高到每人每年14510元。（昆明日报 记者杜仲莹 实习生刘林）