走好滇中城市一体化发展“先手棋”

　　 “滇中城市一体化的昆明担当”系列评论之三

　　 走好滇中城市一体化发展“先手棋”

　　省委、省政府大手笔谋篇布局，开启了昆明、曲靖、玉溪、楚雄和滇中产业新区以及红河州北部7个县市一体化发展的新篇章。刚刚闭幕的市委十届六次全会明确提出，昆明要抢抓战略机遇，携手滇中兄弟州市和滇中产业新区，共同推进六个一体化，形成极化效应强、相互衔接、互为支撑的区域发展新格局。市委书记高劲松在市委常委（扩大）会议专题研究参与滇中城市经济圈一体化发展相关工作时指出，要把一体化发展摆在更加突出的位置，严格落实行政首长负责制，把各县区和相关部门参与推进一体化发展工作纳入年度考核。这是硬指标硬任务，必须以积极主动的态度、勇于担当的气魄、开放合作的胸怀和苦干实干的作风，全力推进一体化发展各项工作不断实现突破。

　　推进滇中城市经济圈一体化发展事关云南经济社会发展全局，是摆在我们面前的一道重大课题，切忌不能停留在概念上、口号上。要遵循城市经济圈形成和发展的内在规律，首先要找准昆明参与滇中城市经济圈一体化发展的切入点和着力点，重点在基础设施互联互通、产业发展互促共进、市场体系对接对流、基本公共服务和社会管理共建共享、城乡发展融合互动、生态环保联防联控六个方面下功夫。按照省里的总体部署和要求，实现四个突破：在推进基础设施一体化，形成经济圈基本“骨架”上实现突破；在推进产业聚集和融合发展，夯实经济圈发展基础上实现突破；在推动资源共享，经济圈服务联通上实现突破；在推动生态同保共育，提高经济圈资源环境承载能力上实现突破。

　　为此，昆明市要在以下方面用功发力，秉承共建共享、互联互通的理念，积极参与“一带一路”、长江经济带和孟中印缅经济走廊建设，形成融入国内、联通周边、接轨国际的大开放格局，加快建设面向东南亚、南亚开放的区域性国际城市。紧紧抓住交通基础设施建设这个重点和关键，全力提升经济圈公路网、铁路网、航空网、水网、能源网、通信网等区域性基础设施的共用共享共管水平。配合抓好新昆嵩高速、东南环线、昆明铁路枢纽、昆玉铁路、云桂铁路、沪昆客专、新南站等项目建设，打造高效、安全、便捷的现代综合立体交通网络，把昆明建设成为全国重要的区域性国际交通枢纽。优化经济发展空间格局，着力培育新的增长极，形成互为支撑的区域发展新格局。加快昆明国家生物产业基地、稀贵金属新材料产业基地等建设，抢占新一轮产业发展制高点。把昆明打造成带动全省、辐射西南、联结全国、面向东南亚和南亚的农产品信息物流中心、农产品精深加工中心、农业博览会展中心、农业科技研发推广中心。合力打造昆曲绿色经济示范带、昆玉红旅游文化产业经济带……

　　加快区域经济一体化发展，根本前提是牢固树立协同发展的全局理念，增强协同发展的自觉性、主动性、创造性，真正做到同心协力、同气连枝、同舟共进，努力实现优势互补、良性互动、共赢发展。市委充分认识到，推进滇中城市经济圈一体化发展，必须站在更高层面，以更宽视野，进一步解放思想、更新观念，以全面深化改革统揽全局、铸就动力、增强实力。各地各部门一定要把思想和行动统一到市委的决策部署上来，站在对历史负责、对发展负责、对人民负责的高度，扎扎实实做好各项工作，推动一体化迈出坚实步伐，率先走好“滇中城市一体化发展”这盘大棋。（完）(评论员)