一论贯彻落实中央经济工作会议精神

推动经济发展要更加注重提高发展质量

——一论贯彻落实中央经济工作会议精神

□本报评论员

刚刚闭幕的中央经济工作会议，对2016年经济工作的总体政策思路、战略战术布局以及各项工作重点进行了全面部署。这是党的十八届五中全会之后召开的一次重要会议，对于坚定信心、凝聚共识，贯彻落实“十三五”规划建议要求，做好明年和今后一个时期的经济工作和质量工作，具有重大而深远的意义。

会议指出，认识新常态、适应新常态、引领新常态是我国当前和今后一段时期经济发展的大逻辑。在这个大逻辑下，要努力实现多方面工作重点转变。其中推动经济发展，要更加注重提高发展质量和效益，被摆在首位，重点强调。这在突出质量工作重要性的同时，也对新常态下如何做好质量工作提出了新的、更高的要求。

重视质量效益，这是发展思路的重大改变，要从过去的增量扩容向现在的提质增效转变；也是发展动力的根本转换，要从过去的要素驱动向创新驱动转换；更是发展方式的重大改变，要从过去的规模型向质量效益型转变。人们已经看到，在稳增长调结构的过程中，质量的影响力日益增强，成为经济发展的重要驱动力量。显然，“十三五”时期我国经济发展，既要看速度，也要看增量，更要看质量。要着力实现有质量、有效益、没水分、可持续的增长，着力在转变经济发展方式、优化经济结构、改善生态环境、提高发展质量和效益中实现经济增长。

当前经济运行中的突出问题，表现为增速下降、价格下跌、效益下滑等，但在根子上，是结构性矛盾引起的。其中一个关键因素，是质量的推动作用尚未得到有效发挥。习近平总书记曾指出，当下我国经济下行压力加大，表面上是有效需求不足，实际上是有效供给不足。总体上我国产能很大，但其中一部分是无效供给，而高质量、高水平的有效供给又不足。我国是制造大国和出口大国，但主要是低端产品和技术，科技含量高、质量高、附加值高的产品并不多。当下不少消费者到国外抢购，一定程度上反映了中国制造产品不能满足消费需求的问题。因此，我们既要着力扩大需求，也要注重提高供给质量和水平。也正基于此，这次会议提出要着力加强结构性改革，特别是推进供给侧结构性改革，在适度扩大总需求的同时，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，提高供给体系质量和效率。

注重质量和效益，这不只是宏观经济层面的，也是具体的市场层面的。新常态下，市场竞争环境发生巨大变化，过去主要是数量扩张和价格竞争，现在正逐步转向质量型、差异化为主的竞争。这一方面要求企业要关注大众的需求变化，要在价廉物美的基础上，更加注重产品功能和质量，使自己的产品和服务供给能够更加准确地反映需求、满足需求。另一方面也要求政府要统一全国市场，提高资源配置效率，通过深化改革开放，加快形成统一透明、有序规范的市场环境。在这个过程中，要注重提升产业价值链，调整不同价值链区段的比例关系，要从价值链低端转向价值链中高端、从成本竞争转向质量技术品牌服务竞争、从要素驱动转向创新驱动。同时要加强质量监管，让优质产品畅行无阻，让低劣产品寸步难行，有效防止“劣币驱逐良币”现象发生。

经济发展越重视质量效益，质量工作的地位和作用也就越突出。在“十二五”收官、“十三五”即将开启的节点，作为质量工作的主管职能部门，质检系统要按照党的十八届五中全会和中央经济工作会议要求，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认真做好新常态下的质量工作，为推动经济社会发展各个方面更加重视质量和效益，建设质量强国，作出新的更大贡献。《中国质量报》

（来源：中国质量新闻网）

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