昆明前10月全市追究落实“两个责任”不力者40人

    2014年以来，富民县卫生系统性先后发生了公款旅游、违规发放补贴、虚报骗取国家财政拨款和补贴、私分国有资产、贪污等违纪违法问题，8名干部职工被党政纪立案查处，有的因涉嫌犯罪被移送司法机关。因落实党风廉政建设主体责任不力，富民县卫生局原党委书记、局长被给予党内严重警告处分，并作降职处理；原党委副书记、纪委书记因落实监督责任不到位被免职。

    这是昆明市对落实党风廉政建设“两个责任”不力者实施责任追究的一个缩影。今年以来，市纪委紧紧牵住落实主体责任和监督责任这个“牛鼻子”，抓住领导干部这个“关键少数”，截至10月，共追究落实“两个责任”不到位领导干部37起40人。以责任追究这一“撒手锏”，倒逼“两个责任”落实，有力推动了全市党风廉政建设和反腐败工作。

    梳理发现，昆明市责任追究的“撒手锏”，主要打向了“对党风廉政建设和反腐败不闻不问，拒绝碰硬较真，发现问题装聋作哑、包庇护短”的三类人。有的干部在党风廉政建设方面当“甩手掌柜”，有的干部拒绝碰硬较真，监管下属不力，还有的干部发现问题后装聋作哑当“好好先生”……查明真相后，这些干部都受到了严厉处分。

    在严肃责任追究的同时，市纪委还举办了专题培训班，就落实主体责任和监督责任进行专题辅导培训，分析在落实“两个责任”存在的问题，对落实提出了明确要求，组织24名市管党政领导班子主要负责同志在市纪委全会上进行述廉述责，进一步强化全市各级领导干部落实“两个责任”的意识。同时，坚持抓早抓小，对群众反映、巡视反馈、检查考核、查办案件和整治“四风”中发现的突出问题及时分析并约谈。今年以来，市纪委先后对71名县区及市级部门党政主要领导和纪委书记进行了约谈，并对2014年党风廉政建设责任制考核被考核评定为“基本合格”的11个单位主要负责人进行了诫勉谈话，督促切实促使全市各级领导干部把“两个责任”扛稳、抓牢。

    此外，市委还出台了落实“两个责任”实施意见及检查考核、责任追究、领导挂钩等“1+7”制度体系，细化明确了市、县、乡、村四级党组织主体责任和各级纪委监督责任；制定了市委领导班子《主体责任清单》，将市委领导班子主体责任细化为5类25项，党委书记责任细化为12项，同时将市纪委监察局领导班子监督责任细化为8类33项，并接受社会对主体责任和监督责任落实情况的监督和评议。特别是《关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的责任追究办法》，明确了在落实“两个责任”中，对党委领导班子其他成员进行责任追究的10种情形以及对纪委领导班子、纪委主要负责人和班子其他成员进行责任追究的12种情形，实现了对落实“两个责任”不力者责任追究的制度化、规范化。（昆明日报 记者唐丽 通讯员雷昆）