昆明市财政局积极落实资金支持全市脱贫摘帽工作
一、市级预算全力安排,积极争取上级支持。2016年市本级财政预算安排脱贫涉农项目资金18.07亿元,2015年同口径为15.14亿元,同比增加19.29%。至8月20日,中央和省下达昆明市脱贫涉农项目资金38.02亿元。两项合计56.09亿元,目前已拨付38.87亿元,拨付进度为69.3%。
二、扶贫专项资金翻番,整合资金精准定投。 一是 通过压缩公用经费10%,扶贫专项资金在去年的基础上翻一番。市本级财政预算安排专项扶贫资金2.5亿元,较2015年1.2亿元同比增长108%,达到了扶贫专项资金在去年的基础上翻一番的要求。 二是 市政府要求部门财政预算资金除有明确规定以外, 80%下达到“两区两县”(国家级贫困县)。初步统计,2016年市本级财政预算资金除有明确规定外部门可自行分配项目资金12.38亿元,预计下达“两区两县”10.79亿元,占比87%。加上有明确政策规定需下达“两区两县”3.96亿元,总计下达“两区两县”14.75亿元。
三、聚焦县区脱贫摘帽,落实政策兑现资金。截至8月20日,昆明市财政已安排拨付“两区两县”脱贫涉农项目资金27.11亿元。包括上级资金10.58亿元,市级资金16.43亿元(其中专项扶贫资金已全额拨付,上级脱贫项目要求市级配套已全部安排)。具体为:拨付禄劝9.63亿元;拨付寻甸6.86亿元;拨付东川6.26亿元;拨付倘甸4.37亿元。
四、创新方式主动担当,融资筹集扶贫资金。为了确保2018年全市贫困县如期实现脱贫摘帽,昆明市计划在2016-2018年三年集中实施一批脱贫攻坚项目,资金需求为82.02亿元。在昆明市财政收支矛盾十分突出的情况下,短期内财政预算资金无法满足项目资金需求,市财政创新方式主动担当,提前采取政府购买服务方式筹集2016-2018年脱贫资金。6月底经市政府常务会已通过政府购买服务方案,财政部门正与相关部门积极开展融资工作。