云南财政厅15条措施为稳增长充实“钱袋子”

20日，云南省财政厅向各级财政部门下发了稳增长“十五条”具体措施的通知，以贯彻落实省政府《关于促进全省经济平稳健康发展的意见》，全力以赴抓好各项稳增长政策措施落实，为稳增长充实财政“钱袋子”。

省财政厅“十五条”具体措施包括：确保稳增长资金筹措到位、推进PPP项目建设、落实税收优惠政策、构建政策性融资担保体系、加快资金拨付进度、培育众创空间、支持招商引资模式创新、支持棚户区改造、培育小微企业、争取中央资金支持、转变财政资金投入方式、减轻企业负担、盘活财政存量资金、抓好地方政府债券发行、推动各项政策措施的落实。

为确保稳增长资金筹措到位，省财政厅将及时足额筹措落实稳增长政策新增财政资金。一是尽快落实已确定的35.88亿元资金，其中，通过新增财政资金安排19.7亿元，从各部门年初预算和既有资金渠道中调整安排16.18亿元。二是积极筹措铁路、高速公路等基础设施建设专项资金（资本金），全力拉动基础设施投资，促进经济平稳增长。

省财政厅将首期筹措资金6.3亿元，应用PPP模式支持交通、污水处理等基础设施建设，以及养老、民营医院和民办教育等公益性项目建设，并于6月上旬开展PPP基金扶持项目审查，集中推出一批项目。同时，筹措资金20亿元，确保云南省信用再担保有限公司于6月底前挂牌运营，力争担保授信额度达150亿元以上；从省信用再担保公司资本金中调整资金3亿元，以参股或控股方式鼓励各地发展或重组政策性融资担保机构，原则上每个州（市、滇中产业新区）应发展或重组一家注册资本1亿元以上的政府出资政策性融资担保机构，每个县（市、区）应发展或重组一家注册资本5000万元以上的政府出资政策性融资性担保机构。

在着力争取中央资金支持方面，省财政厅将会同相关部门，组织昆钢新材料等10支基金申报国家战略性新兴产业创业投资引导基金，力争获4亿元以上中央基金支持；组织申报小微企业创业创新基地示范城市项目，争取将昆明市列入示范城市，力争获得9亿元奖励资金支持；积极争取中央外贸资金，力争获得4亿元以上资金支持。

除落实好《意见》27条中涉及财政的事项外，省财政厅还提出了转变财政资金投入方式、盘活财政存量资金、抓好地方政府债券发行、培育小微企业4条助力稳增长的具体举措，以发挥财政资金“四两拨千斤”的撬动作用，引导信贷资金加大对产业发展的投入，带动社会投资和消费。

省财政厅要求，各级财政部门要把加快预算执行进度作为重中之重，确保财政资金早支出、早见效。同时，将建立督查调研机制，深入基层及企业开展督查调研，帮助基层企业解决困难和问题，并对各州（市）落实稳增长政策措施的情况进行督查，凡落实政策措施不力、工作不到位的，将进行通报批评。（记者李莎）