大谋划大发展服务国家战略大格局

2012年党的十八大顺利召开，开启了全面建成小康社会的新征程，中华民族伟大复兴的“中国梦”激荡着全国人民的新期盼。云南机场集团党委紧紧围绕十八大报告和“中国梦”的两个重要主题——强国和富民，以民航强省实践民航强国，超前谋划，理性研判，以昆明长水机场为龙头，带动省内机场集群整体联动，走出了一条锐意进取的创新发展之路。

2013年初，云南机场集团提出了涵盖提升管控能力、安全服务、基本建设、市场营销、枢纽建设等方面的“十大战略举措”，初步构建了集团发展的指导方针和纲领性措施，对如何推动民航强省建设作了具体阐述。在“十大战略举措”的指导下，云南机场集团进入了新一轮高速发展期。3年时间实现了5大变化：

——门户枢纽初见雏形。从航线开辟、航班波构建、细化中转流程等方面入手，与基地航空公司密切合作，加速推进昆明机场门户枢纽建设。如今，昆明长水机场已经成为中国连接东南亚、南亚城市最多的机场之一，中国面向东南亚、南亚开放的门户机场初步成型。

——运输规模再上新台阶。三年来，云南机场集团运输业务量呈现出整体增长的态势。航班运输起降架次从2012年的27.65万架次上升到2014年的38.5万架次，旅客吞吐量从3192.11万人次上升到4426.14万人次，货邮吞吐量从28.26万吨上升到34.02万吨。云南省旅客年吞吐量百万人次以上的机场已达4个，位居全国前列。昆明长水机场2014年全球排名第52位。

——航线网络更加丰富。与2012年相比，2014年通航的国内航线从273条上升到392条，国际航线从38条上升到60条，航空承运公司从26家上升到53家。

——机场布局日趋完善。加速推进泸沽湖、沧源、澜沧、红河和怒江、元阳机场建设的前期工作。目前，沧源、澜沧机场已经全面开工建设，泸沽湖机场已具备年内通航条件。

——国际化程度大幅提升。昆明长水机场通航运营后，云南机场集团围绕建设成为面向东南亚、南亚、连接欧澳美非的门户枢纽建设目标，按照“稳固、恢复、新增”6字方针，全力开发国际航空市场，提速云南民航业的国际化进程。从2012年到2014年，昆明长水机场国际旅客吞吐量从130.01万人次上升到192.4万人次，国际货邮吞吐量从1.02万吨上升到1.5万吨，增速均高于国内和地区航线的增长速度。

2014年12月18日，云南民航史上的首条洲际航线昆明至巴黎直飞航线正式开通；2015年3月，云南机场集团成功承办第13届亚洲航线发展大会，进一步促进了与亚太地区乃至全球的航空公司和机场的交流合作；2015年5月27日，云南始发的首条定期国际货运航线昆明至达卡航线正式开通；6月9日，首条莫斯科至昆明包机航线正式开通；6月26日，昆明至温哥华洲际航线正式开通……这一系列成绩的取得，表明云南机场集团在云南民航强省建设乃至民航强国发展战略格局中正在发挥其应有作用。

在做大、做强自身，推进集团跨越式发展的同时，云南机场集团继续推进实施航空大众化战略。

一方面，通过大力优化国内干线，重点建设昆明长水机场与国内主要枢纽机场间的空中快线，将国内经停长航线逐步改为直飞航线，有选择地覆盖未通航的三、四线城市；通过完善省内支线网络构建支撑枢纽运行的国内干线网络，提升航空覆盖面，让航空服务惠及更多民众。另一方面，合理安排航班时刻，优化旅客乘机流程，整合创新空中快线产品，实现空中快线“公交式”运营；积极协助航空公司开展中转联程服务业务，设计开发配套中转服务产品，如“便捷中转”、“中转联程一票到底”等。昆明长水机场上马了一套可以对每一个航班实施进程管理的系统——“长水常准”，有效地提高机场的运行管理质量和效率，优化了旅客候机体验。2015年以来，昆明长水机场放行正常率有6个月高居国内旅客吞吐量千万以上机场榜首。

为充分融入“一带一路”和云南面向南亚东南亚辐射中心国家战略中，云南机场集团提出了“做实门户枢纽、增强辐射能力、完善空地联运、延伸产业链条”的思路，在更广阔的天地里再度提速云南民航强省建设步伐。

——做实门户枢纽。昆明长水机场将在省内干支线中转的基础上，进一步完善中转服务，增加国内国际互转旅客的数量，使之成为名符其实的国家级门户枢纽。

——增强辐射能力。进一步发挥“一体化”优势，协同全省机场形成合力，稳固现有的航班航线，恢复过去中断或停飞的航班航线，新增开辟新的航班航线，加密效益较好的航线，向北、向东加强对成都、西安等区域枢纽和长三角机场的辐射，强化与丝路经济带、长江经济带和21世纪海上丝绸之路的对接；加强南亚、东南亚航线，增强对这两个区域的国际辐射能力。

——完善空地联运。将积极协调相关单位，加快各机场特别是昆明长水机场综合交通体系建设，实现航空与公路、铁路、城市公交、城际交通高效衔接，构建一体化综合交通运输体系，发挥互补优势。

——延伸产业链条。将加强航空物流与产业链、供应链的有效衔接，提升供应链整体的便捷性和效率，推动航空货运向现代物流业转型升级，真正体现航空物流优势。同时，充分利用航空产业链上下游资源，进一步提升集团参控股的非航企业竞争力，甚至走出国门，向南亚和东南亚延伸。

按照这一思路，云南机场集团提出“三级五网”的航空网络构建方案，高起点、全方位、多层次打造云南航空网络。将继续完善省内直飞和环飞航线、优化国内航线、拓展新的国际通航点，全力构筑“省内、国内、国际”三级航空网络；努力打造集航空旅游精品网、航空商务快线网、航空物流网、低成本航空运输网和通勤通用公务网“五位一体”的航空网络，通过深化航空网与旅游资源系统，打造国内商务快线和“空中快线”，重点支持通用航空和低成本航空发展，积极发挥通用通勤机场在航空大众化中的作用，努力构建起畅通、便捷的航空服务网络，致力于民航发展与普通大众出行需求相协调。

十八大以来，云南机场集团在云南省委、省政府和国家民航局的正确领导下，围绕民航强国、民航强省战略和国家对外开放大格局，边建设、边改革、边发展，开创了云南民航科学发展新局面。在未来的征途中，云南机场集团将继续勇于实践、勇于变革、勇于创新，把握时代发展要求，把握群众消费需求，把握民航发展规律，为全面建设民航强省、服务“一带一路”国家战略大局和云南面向南亚东南亚辐射中心而努力奋斗！

 云南机场集团有限责任公司董事长 周凯