省财政厅以课题研究为抓手 深入推进财税体制改革

        当前，随着财税体制改革工作的逐步深入，部分改革事项如政府债务管理、农业转移人口市民化、财政事权与支出责任的调整等事项已触及深层次矛盾和重大利益调整，迫切需要制定出具有前瞻性、全局性和战略性的改革方案。同时，许多制约我省经济社会发展的具有全局性影响的问题，如产业结构调整、改善民生导向等均需要得到财政政策的有效支持，需要通过创新财政管理方式予以推进。这些困难和问题严重影响我省经济社会的可持续发展，不仅对财税部门是严峻考验，也是摆在我省跨越式发展面前的紧迫问题。

2016年，省财政厅作为责任单位承担了我省全面深化改革任务清单388项改革任务中的55项。为充分发挥财政在国家治理的基础和重要支柱作用，妥善处理改革中出现的新情况、新问题，尽快出台一批更接地气的改革方案，根据中央和省委深改组关于加强改革方案前期研究的精神，省财政厅决心紧密围绕建立现代财政制度的目标，以重大课题研究为抓手，努力提升财政政策制定水平和执行能力，为上级领导和部门科学决策提出更具专业化、建设性、务实管用的财政政策措施建议。经厅党组会议充分讨论，拟分年度选定若干重大改革事项组织开展专项课题研究工作。

2016年，经与相关院校认真商讨研究，省财政厅根据省委、省政府交给财政的重点工作和财税改革与发展的需要，结合自身工作实际，从厅内各处室申报的课题项目中，确定了十三五期间财政承受能力及政府债务规模研究、省以下事权与支出责任划分研究等5项作为全厅重大课题开展研究工作，同时明确了10项重点课题和若干项一般课题。课题研究工作主要采取通过全国公开招标、向有实力的科研机构购买公共政策研究服务或开展合作研究等方式进行。

目前，省财政厅课题研究计划已经厅党组会议审议通过并经省政府同意，进入了实施阶段。下一步，省财政厅将按照省政府批示精神，以课题研究为抓手，确保取得良好研究成果，深入推进财税体制改革工作。