省级建制镇示范试点建设 强力推动会泽县待补镇“五个变化”

2015年，会泽县待补镇被确定为省级建制镇示范试点后，坚持以人的城镇化为核心，以科学规划为前提，以改革创新为动力，认真贯彻落实新型城镇化建设的战略部署，整合资源，强化保障，明确责任，正逐步发生“五个变化”，新型城镇化建设已初见成效。

一、加快城乡一体化进程

按照“以城带乡、城乡联动”的发展格局，待补镇以提升建制镇承载能力为支撑，完善以人为本的新型城镇化机制。通过政策补贴和群众筹资，为进镇农民搭建居住平台和致富平台，目前已完成移民安置区126户、大中型水库移民避险解困安置区97户。通过招商引资，撬动社会资本投入1.2亿元，在集镇建设3个商住一体的安置区，建成商品房402套，吸引716户3217人进镇发展，使进镇农民真正实现了身有所栖，业有所获。加大基础设施投入力度，强化土地、资金、人才等要素建设，加大惠及广大群众生产生活所需配套设施的建设力度，为实现城乡一体化奠定基础。

二、完善公共服务供给机制

待补镇坚持城镇发展与基础设施相协调、公共服务与群众需求相协调，通过完善和夯实基础设施建设，城镇交通路网、排水、科教文卫等设施逐步健全，为民服务能力显著提升；建立健全立体化社会治安防控体系；着力推进中心村落基础设施配套与环境整治；积极发展普惠金融，深入推进农村支付体系和征信体系建设，创新金融产品和服务，最大限度保障公共服务有效供给。

三、优化产业发展环境

通过建制镇试点建设的示范与引领，待补镇争取到各类建设项目100余个，撬动和吸引建设资金3亿元，城镇水、电、路等基础设施的极大改善，初步实现了农业现代化、机械化、标准化，为农业打下产业发展打下坚实的基础。截至目前，待补镇共引进36家龙头企业，培育26家合作组织、400余户种植大户，拓宽农民增收致富渠道，逐步呈现“万亩蔬菜、千家受益、百户经营”的喜人景象，实现“六个转变”：生产方式由传统农业向现代农业转变，经营形式由粗放型向集约型转变，劳动者由体能型向智能型转变，农民身份由传统农民向产业工人转变，种植作物由粮食作物向经济作物转变，销售方式由传统的销售模式向定单网络平台等销售方式转变。

四、创新投融资机制

待补镇采取整合资金、市场融资、群众筹资等方式，积极筹措资金参与小城镇建设，努力建设“三个平台”。融资完成集镇主干道和八条横街、集镇老街道改造、供水污水管网工程等项目建设，有效解决了集镇雨污分流问题，生活宜居平台逐步完善。融资完成集镇幼儿园和中心校业务用房建设和教师廉租房小区、中心校公租房投入使用，强化了教育服务功能，教育宜居平台稳步搭建。融资完成为民服务中心和社区基础设施建设与农村电网改造项目，行政效率明显提高，群众生产生活用电也得到有效保障，服务宜居平台成效显著。

五、特色旅游小镇正在形成

待补镇利用区位优势，以沿街经济和民族特色为主，以科学创建为依托，按照“统一规划、合理布局、综合开发、配套建设”的要求，立足特色风貌定位城镇建设、特色水乡提升城镇品味的发展思路，依托老庙山天然山势和环镇而过的待补河等生态资源，结合自身优势，充分挖掘资源，以发展乡村旅游为突破口，着力打造休闲旅游，强力推进特色旅游小镇建设，取得了明显成效，一个特色鲜明、人气旺盛、后劲充足的旅游小镇正在形成。