历经4年试点 云南营改增将于5月1日全面推开

涉及企业纳税人11.98万户，个体纳税人25.51万户

近日，随着全省37.49万户纳税人的“户口”从地税转到国税，标志着“放水养鱼”的营改增试点在我省全面推开，其中涉及企业纳税人11.98万户，个体纳税人25.51万户，移交户籍量是此前试点时移交量的10.21倍。

营改增被称为“改在服务业，惠及工商业”，其大幕开启于2012年，已先后覆盖交通运输、邮政、铁路、电信及部分现代服务业等“3+7”行业，就我省试点的情况看，此项改革自2013年8月1日启动以来，其释放出的新活力，已为云南经济发展注入了强大动力。从试点行业税收收入看，累计征收税款122.98亿元，年均增长20.21%，在经济下行的背景下，营改增在减轻企业税收负担的同时实现了财政增收，为稳定经济增长、保障地方公共产品供给起到了积极的作用。从税务登记户数看，试点纳税人从3.8万户增至11.85万户，增长率为211.84%，以研发技术服务、文化创意服务、鉴证咨询服务等为主的现代服务业在短期内获得了较大发展，税收比重逐渐增加，省内企业购买省外应税服务的权重从营改增初期的近8成下降为现在的不到4成，本地提供的现代服务已占据半壁江山，对我省现代服务业调整产业结构、转型升级的正面效应正在显现和进一步放大。从税收负担看，2015年度试点纳税人减税24.19亿元，减税面达97%，企业减负松绑效果明显。

历经4年试点，营改增将于5月1日全面启动。据省国税局相关负责人介绍，营改增全面启动后，将全面打通增值税链条，特别是第二产业和第三产业之间的链条，消除产业之间的税制“隔膜”，不同产业之间可以相互抵扣取得的进项税，让制造业乃至每一个经济细胞受益，为经济活动的全流程注入强大活力。同时，将大幅减轻企业税负，这对发展服务业尤其是科技等高端服务业、促进产业和消费升级、培育新动能、深化供给侧结构性改革发挥重要作用。

此外，因营改增试点工作涉及面广、社会影响大，全省国税系统在推行过程中，将通过在办税厅设置咨询台，建立办税引导机制，开设绿色通道或专门窗口，对重点企业实施个性化服务，编印政策解读、实务操作、办税指南，用好12366热线，设立税企QQ群，公布服务监督电话等举措，让纳税人的涉税咨询和合理诉求能够得到快速响应。（记者 李莎）