诉讼为民看云岭

诉讼服务，点滴关怀；司法为民，永不停息。云南法院系统以“更高的站位、更实的举措、更强的合力”倾力打造的服务大厅窗口、线上诉讼窗口、流动巡回窗口，在彩云之南广袤的土地上，犹如三面镜子，折射着云岭大地阳光司法的公平与公正；犹如三粒种子，播撒着云岭大地阳光司法的春天与和谐；犹如三位使者，传递着云岭大地阳光司法的名片与正能量！这三个窗口构建起纵横交错、广泛覆盖、具有云南特色的网格化诉讼服务体系，真正实现了暖民心、顺民意、贴民情的效果！

服务大厅窗口：一站到位暖民心

云南省地处祖国西南边陲，聚居着26个民族，有少数民族自治州、自治县29个，各地区民族构成、经济发展、诉讼需求等方面也存在很大差异。云南省高级人民法院结合这一特点，积极推进全省诉讼服务中心建设，先后建成全省三级人民法院共149个诉讼服务大厅，全部达到“高起点规划、高标准建设、高效率服务”的目标，并专门设计统一LOGO标识。坚持制度建设同步，建立完善首问负责、文明接待、岗位责任等制度，充分调配法院内部优势资源，使各部门间协调统一，形成司法服务合力，全力打造集诉讼引导、立案登记、案件查询、材料收转、判后释疑、信访接待、投诉举报等功能为一体一站式的诉讼服务平台，为群众提供全面、优质诉讼服务。

放眼云南全省，各地均结合本地实际，开展各具特色的诉讼服务工作： 昆明中院 在诉讼服务工作中不断尝试，细化拓展出73项诉讼服务职能。根据地域、级别不同进行整合，各有侧重，基层法院突出诉讼引导、立案审查、调解速裁、咨询查询等功能，中级法院侧重判后答疑、案件审查、矛盾纠纷化解等功能。云南法院还将服务大厅窗口向民族特色的服务站和区域性工作室拓展 。怒江州 独龙江乡聚居着只有4350人的少数民族独龙族。 2014年11月初，怒江州贡山独龙族怒族自治县人民法院独龙江人民法庭落成后，便设立了具有民族特色的诉讼服务站，如今，这个全国最偏远的地方，即使是大雪封山之时，也能用远程视频等形式为群众提供司法服务。 西双版纳、临沧、红河、普洱 等边疆民族地区法院均在诉讼服务中心标牌标识上增加当地少数民族文字，印制少数民族文字诉讼指南材料，安排懂当地民族语言的工作人员到诉讼服务中心工作，拉近了法院与少数民族群众的距离。 西山区法院 建立诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制，整合化解纠纷的各种力量，完善和创新诉调对接工作机制，为人民群众提供更多可供选择的纠纷解决渠道。 晋宁县法院 成立“何珍法官工作室”，打破当前已有的诉讼服务格局，与立案登记制度改革相衔接，将诉讼服务分别向诉前、诉后做时间性拓展，为群众提供更多更全面诉讼服务。 澄江县法院 着力打造诉讼大厅文化建设，为来访群众提供法治文化大餐，大大提升了诉讼大厅服务质量。 宾川县法院 还在全县每一个村委会公布服务电话，延伸服务范围，实现了诉讼服务全覆盖。

线上诉讼窗口：便捷透明顺民意

诉讼服务，无限沟通。云南法院通过信息化建设，搭建了三个线上诉讼窗口，即 网上诉讼服务、12368诉讼服务热线、视频接访系统。 通过搭建“一网三平台（审判流程公开平台、裁判文书公开平台、执行信息公开平台）、一热线、一视频接访室”的线上诉讼服务中心快捷模式，当事人和社会公众可以足不出户，即可在线了解法院当前工作动态、裁判文书发布、观看庭审视频以及案件审理、执行的进展情况，使诉讼服务更加方便快捷。同时将院长信箱、法律咨询、网上立案、案件查询、网上信访、便民服务等服务项目搬上网络，不断拓宽诉求表达渠道。

云南法院还开通使用了 12368信息短信推送平台，案件流程信息实现实时通过短信推送平台发送至当事人预留的手机，方便当事人及时了解案件流程进展。当事人凭立案后自动生成的信息查询密码，即可通过云南任何一个法院的“信息岛”、云南司法信息网、12368电话平台和诉讼服务中心等了解案件进展。运用三大个人和组织的身份信息系统，帮助公民个人或律师查询、确认被告个人身份信息，彻底解决了因没有被告个人身份信息而无法立案的问题。

同时， 云南法院 已全部建成远程视频接访室，实现了全国视频接访系统互联互通，并于2014年10月28日完成了全国法院首例跨省视频接访。 玉溪中院 通过信息化实现了快捷立案，同时配合诉讼服务工作开通了法院网、微博、手机APP和微信四个平台，开启了诉讼服务移动信息时代。 江川县法院 干警自行开发相应软件，使用第二代身份证即可查询案件。 红塔区法院 配合立案登记制制作图解，让人们观一图而知改革，同时制作立案模板，让立案可以靠部分自助的方式快捷实现，及时办理立案手续，95%的案件均可在20分钟以内办结。

通过线上服务窗口，让诉讼服务插上信息化的翅膀。云南法院实现四级联动诉讼服务，使“让群众少跑腿、让数据多跑路”成为云岭大地的一道靓丽风景！

流动巡回窗口：上门服务贴民情

针对云南边疆信息闭塞、交通不便的实际，云南法院建立了流动巡回窗口，延伸“诉讼服务中心”职能，这已经成为云南法院的又一重要举措。马背上的法庭，渡船上的法庭，翻山越岭，溜索过江，山高路远法官近。云南各级法院把诉讼服务窗口送到群众家门口，打造“零距离”诉讼服务，做到老百姓的需求在哪里，诉讼服务就流动到哪里，提供更加贴近民情的高效诉讼服务。同时，对一些老年人、残疾人、病患者等不方便参加诉讼的特殊群体和外地当事人，巡回诉讼服务窗口还开展口头立案、上门立案、邮寄立案服务。 昆明中院 为辖区法院配发了巡回法庭设备，每套设备可以满足一个合议庭外出巡回服务、巡回审判的工作需求。 昭通法院 针对乌蒙山区经济发展滞后、群众诉讼能力较弱等特殊情况，设立巡回立案点、诉讼服务工作站，方便群众诉讼。 祥云法院 专门配备开通了巡回诉讼服务车，定期开展预约收案、上门立案、巡回审判工作，并在75个村委会挂牌设点，真正做到法官多往基层走、群众少往法院跑； 洱源县邓川法庭 创新设立“案件登记”机制和“一二三一”（ 一个提示、二种学习、三次疏导、一次回访）工作机制，将文化建设与诉讼服务有机结合。 宣威市法院 将诉讼服务窗口前移，在法庭所在地以外的乡镇设立诉讼服务站，在村级基层组织设立诉讼服务点，由辖区中心法庭法官挂钩诉讼服务站（点），形成“庭、站、点、员”四位一体便民诉讼服务网，切实解决偏远山区 “诉讼难”的问题。 沾益县法院 建立了多元化纠纷解决机制，与工业园区建立诉调对接关系，成立人民调解指导联络工作委员会，有效化解了大量矛盾纠纷。 麒麟区法院 实行“法官联系村官”机制，对“三养”案件推行上门立案、就地开庭等措施，打通服务群众最后一公里。

美丽彩云之南，温暖诉讼服务。诉讼服务，在窗口，在网络，在矗立，在巡回，在群众身边。如今，服务大厅窗口、线上诉讼窗口、流动巡回窗口为一体的诉讼服务中心建设已经覆盖云南三级法院、城市乡村。云南法院人正在以真正为彩云之南量身打造全面满足群众需求的诉讼服务中心，亮出诉讼服务“第一窗口”的美丽名片。

  （作者单位：云南省高级人民法院）