许雪舟:18年从检路
1 1996年,许雪舟第一次踏进昆明市官渡区检察院的大门时,从未想过会当上检察官的他自那时起就默默许诺:“检察干警是块砖,哪里需要往哪搬。”19年来,他以严谨务实的工作作风、认真负责的工作态度,踏上了他在平凡工作岗位上,默默耕耘,无私奉献。
坚实的足迹
“无论什么工作,只要是许雪舟负责的,他就一定会做好,做得出色。”许雪舟的领导这样评价他。
许雪舟在官渡区检察院的监所科、办公室、政治处、监督办和控申科都工作过。
在监所科,许雪舟与同事们一起早出晚归、长年累月奔波于辖区内的各监管场所,认真履行刑罚执行的监督职责,充当法律统一实施的坚强“卫士”;在办公室、政治处,他与同事们整天伏于案头,甚至是通宵达旦地写各种公文材料,奔走于各部门间为业务工作服务,甘当检察事业的“绿叶”;在监督办,他根据院党组和上级检察院的统一部署,带领相关人员开拓创新,大胆探索,率先在昆明市首家启动人民监督员试点工作,建立起完备的工作机制和机构,被树为昆明市检察系统的标杆;在控申部门,他带领科室干警热情接待来访群众,耐心倾听诉求,悉心释法说理,真心扶危济困……就这样多年如一日,许雪舟始终在平凡的岗位上笃定坚守着,默默耕耘着。
不变的执着
许雪舟与监所检察工作有着不解之缘,他四出四进监所部门工作,在监所检察岗位上累计工作达10多个年头。在他的带领下,官渡区检察院监所检察工作制度得以进一步健全,监所检察形象进一步提升,工作一直在昆明市排名前列。
“躲猫猫”事件发生后,官渡区检察院派驻的监管场所也相继发生了在押人员病亡、自杀等事件,其中,在押人员王某某病亡事件引发了关注,也引起上级领导的高度重视。许雪舟带领干警赶赴事故现场调查了解情况,到省监狱管理局中心医院等地调取治疗抢救病历、监控录像等资料约50余份;找与王某某同监室、同病房在押人员及医生、监管民警询问调查,形成笔录40余份。并及时举行新闻发布会,公布调查结果和司法鉴定结论,澄清事实,有力地维护了司法机关的声誉。
监督的力量
2008年,许雪舟在官渡区检察院驻监检察室任主任,他敏锐洞悉到官渡监狱出现部分服刑人员频频违反监规纪律、对抗改造的势头,并向监区和监狱领导提出运用法律武器予以坚决打击的工作建议。在他的督促下,监狱于2008年4月5日正式对服刑人员夏某破坏监管秩序的行为立案侦查。
在此过程中,许雪舟和检察室其他干警提前介入,从立案侦查到两次退侦全过程都悉心引导,确保了案件质量。最终经两次开庭审理,官渡区法院完全采纳公诉意见,数罪并罚判处服刑人员夏某有期徒刑五年。
庭审后,官渡区检察院驻监检察室和监狱一道组织召开帮教大会,以案释法,用服刑人员夏某重新犯罪受到惩罚的典型案例对监狱服刑人员开展了教育。这是官渡监狱建狱以来首例运用破坏监管秩序罪打击“牢头狱霸”等狱内犯罪的案例。
2008年,许雪舟又带领驻云南省女子劳教所检察室主动会同嵩明县检察院监所科,成功开展了一起较为特殊的立案监督工作,及时配合云南省女子劳教所深挖劳教人员遗漏罪,促使公安机关对一劳教人员执行劳教之前涉嫌盗窃犯罪的行为立案侦查,直至追究刑事责任,有力维护了法律的公平与正义。
锐意的进取
2005年,许雪舟带领监督办干警扎实开展人民监督员试点工作。通过一年多的努力,该院人民监督员工作机构进一步健全,各项机制和制度逐步完善,案件监督业务成效明显,该院人民监督员工作名列昆明市各基层检察院前列。
2010年年初,许雪舟开创性地推行“监所检察科监督卡”制度。基于在监所检察工作中发现的大部分问题是轻微违法问题,往往达不到发出书面《检察建议》和《纠正违法通知书》的程度,他认真思考总结,制定出《监所检察监督卡工作制度》,并在辖区监管场所积极推行。这一做法,在昆明市监所系统得到推广应用。年中,他带领科室同事通过开展专项检查活动,针对看守所监管中存在的问题,用《检察建议》催生了“所院医疗协作”机制的建立。此外,许雪舟还撰写了反映检察工作亮点和检察干警风貌的信息简报200多篇。
真诚的服务
2010年,许雪舟调到控申科工作,开始做起群众工作。3年里,许雪舟所在的控申科共受理各类来信来访820件1051人,他本人单独接访200多人次。受理的信访件均在规定时限内100%分流处理完毕,做到件件有登记,桩桩有落实。在抓好日常接访的基础上,还不断完善和强化“检察长接待日”和“三级接访”制度,直接联系群众,增强了接访工作的实效。
2011年底,小板桥街道70多岁的村民刘某某情绪激愤地冲进官渡区检察院科室会场,跪地哭诉,许雪舟及时中断会议,耐心听取老人讲述,针对老人提出的问题说理释法,促使老人消除误解,解除心结。在工作中,许雪舟总结出了一套行之有效的经验。“对待群众,首先要耐心接待,用心疏导;第二要及时报告,适时请示;第三要主动与官渡区委政法委、信访局等相关部门联系沟通情况;最后还要不断跟踪诉讼进展情况,反复作释法说理和息诉罢访工作。”许雪丹说。
去年,全国政法机关组织开展专项积案化解活动,交由官渡区检察院化解的3件信访积案中,虽然两件均不涉检,但许雪舟仍耐心细致地做信访人的思想工作,通过9个月的努力,终于以刑事被害人救助的方式化解了该批积案,所化解案件当事人均息诉罢访。其中一件积案的申请人获得了高达10万元的帮扶救助金,在昆明市检察系统中开创了单件案件帮扶救助金的最高纪录。
在18年的从检生涯中,许雪舟凭着献身检察事业的激情、护法为民的正气,在平凡的岗位上无私奉献,不仅得到群众的普遍赞誉,也得到组织的充分肯定和褒奖。许雪舟多次被评为“优秀公务员”、“优秀共产党员”或“优秀政法干警”等,他带领的监所科、监督办等科室,在年终工作绩效考评中,连续多年保持前三甲的好成绩。今年年初,他所在的科室再次为官渡区检察院赢得最高检察院授予的“全国文明接待示范窗口”荣誉称号。