让“新基建”为发展注入新动能

近期备受关注的热词之一莫过于“新基建”。“新基建”之所以火爆，一个原因在于疫情防控期间，数字工具发挥了重要作用，从远程医疗到物资配送，从政府决策到复工复产，从线上学习到社会运转等，数字“基础设施”凸显了“非常”之功能。正是有了远程教育才实现“停课不停学”；正是能够在线办公才助力恢复生产运行；正是智能制造才有效对冲了负面影响……一句话，经济社会没因物理“隔离”而停摆，“新基建”提供的应用场景立下了汗马功劳。

那么，什么是“新基建”？按字面理解是“新型基础设施建设”的简称，其本质是数字基础设施建设。步入数字时代，光缆、移动通信等网络设备设施对经济社会发展起着极为重要的支撑作用，资源高效利用、社会高效运行，同样需要“新基建”给力。因此，对“新基建”的理解，还应上升到战略高度，将其作为国家治理体系和治理能力现代化的基础性工程、经济高质量发展的内生性驱动力、打造国际竞争力的“一招大棋”来看待。

“新基建”有别于传统的修桥铺路盖房子，具体说是不同于铁路、公路、机场、桥梁、水利工程、房地产等老基建。与旧基建重资产的特点相比，“新基建”立足于“硬核科技”轻资产，它既是基建，又是新兴产业。“官宣”的“新基建”涉及七大板块：5G基建、特高压、城际高铁和城际轨道交通、充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网。“新基建”具有更为广阔的空间与内涵，是对传统基建的扩展，兼顾了稳增长和促创新双重任务，符合产业升级需要，同时能激发更多新增需求。

“新基建”提速，会拉动相当可观的投资，成为撬动经济的有力杠杆。研究表明，数字化程度每提高10%，人均GDP增长0.5%至0.62%。受疫情“干扰”，在GDP三驾马车中，消费、出口动力不足，只能靠投资来刺激经济增长，支撑起“稳增长”重任。有专家指出，怎么对冲疫情影响，最简单有效的办法就是基建。通过投资来弥补消费不足，以抵御经济放缓和衰退的风险。而“新基建”正当其时，既是政策导向，也或将成为新的投资“风口”和发展方向。

日前召开的全市固定资产投资工作电视电话会议指出，对冲疫情影响、保持经济平稳运行关键看投资，抓住新一轮“新基建”机遇也得看投资，推进昆明经济跨越发展关键也在投资，补齐疫情暴露的短板还是在投资。不难看出，确保完成全年目标任务，必须充分发挥有效投资，推进重大项目建设，提高投资对补短板和稳增长的贡献率。

“得数字化者得先机”。在发力传统基建项目的同时，要把目光瞄向未来，谋划一批大数据、云计算、区块链、物联网、人工智能、5G通信等代表未来转型升级方向的“新基建”，编制好昆明市基础设施“双十”重大工程项目计划。让“新基建”结出丰硕果实，技术创新是引领，关键在培育“数字土壤”，提升数字化硬件与软件的布局能力，构建适应智能经济、智能社会发展需求的基础设施体系。（张稼文）