让执行案件为民、便民、利民
6月22日下午,云南省高级人民法院再次召开院领导集中接谈部分执行案件申请人座谈会,党组书记、院长张学群面对从全省三级法院随机抽取的12件执行案件21位当事人及律师,鼓励大家放下顾虑和担心,充分表达诉求,反映困难,提出建议。这是继今年5月15日省高院院长接待日后张学群院长再次与申请执行人进行的面对面零距离沟通。
(座谈会现场)
(省高院党组书记、院长张学群)
“大家知无不言言无不尽,不要回避问题,遇到法官执行过程中不规范的问题,直接点到部门、点到人。”张学群开宗明义鼓励案件相关人以问题为导向,“点对点”现场查摆问题。
“案件中存在执行标的物处置难问题,建议适当降低标的物的价格,有利于变现。”
“执行案件在法院内部的流转办理速度应该加快一些,以便减少申请执行人的利益损失。”
“终结本次执行以后,是不是我们的损失就再也无法挽回了?”
在认真聆听和仔细询问案情后,张学群要求云南高院执行局将每一个案件情况分门别类进行认真处理,属于有条件执行没有执行或消极执行、怠于执行的,将在查清问题的基础上,对相关责任人进行问责,直至严肃处理;案件属于被执行人确无履行能力、执行不能的,要查清承办法院是否已经向当事人作出解释说明。对于因执行不能而终结本次执行程序的案件,法院按照目前管理执行案件的分类,把这些案件纳入专门的信息库管理,管理软件会间隔一段时间自动进行被执行人资产查询,一旦发现资产,立即就会恢复执行;如申请执行人能提供新的线索,法院也会立即恢复执行。对于执行不能的案件的申请执行人,确有生活困难且符合相应规定的,法院会启动司法救助措施给予适当帮助。张学群院长现场承诺对今天接访的所有案件均将亲自过问,而且都会给大家一个反馈、一个交代。
(部分执行案件申请人)
通过云南省委政法委牵头省级32家单位建立云南共同治理执行难工作机制,基本解决执行难的共治格局正在形成。一系列执行活动有效宣传,全社会了解执行、理解执行、尊重执行、协助执行、支持执行的风气正在逐步形成。通过强化内部执行管理,进一步规范内部工作运行程序。2016年以来,云南高院相继出台了执行约谈机制、执行复议案件移送、执行监督案件办理、提级指定执行等一系列制度和规定,遏制法院内部的消极执行、选择性执行、乱执行等不规范行为。通过执行信息化建设初步实现了执行模式的根本性变革,全省149家法院建成了网络查控专用室,2016年以来,共查询案件6万余件,查询到银行账户资金700多亿元。通过建立互联网司法拍卖平台,确立网拍优先原则,大幅提高了司法拍卖的成交率、溢价率,降低了流拍率和拍卖成本,同时去除了拍卖环节的权力寻租空间,斩断了利益链条。通过全省法院开展制裁打击拒不执行判决裁定行为专项行动、失信被执行人信用惩戒专项活动、涉金融案件专项执行活动、“2016云南执行攻坚”活动、涉民生案件专项执行行动、“迅雷行动”等执行专项行动,判了一批、拘了一批、信用惩戒了一批、强制执行了一批。
下午6:00,历时三个半个小时的座谈会结束后,张学群院长迅速召集相关部门召开现场会,针对当天接访的所有案件进行分析讨论,设定时间表,确定责任人。
目前,首次接访的13件执行个案已全部有的放矢提出“对症”方案。今天接访的12件执行案件,不论上亿标的的大案,还是几万元的婚姻家庭纠纷案件,均将按时间表尽快拿出方案。
(实习编辑:谭华)