云南高院田成有副院长一行到西山法院调研了解司改试点工作
2016年1月13日下午，云南高院副院长、司改办主任田成有一行到全省司改试点的西山法院调研了解司法改试点工作情况。
首先听取西山法院对司改试点工作推进情况、主要做法和效果及目前试点过程中存在的困难和问题进行了汇报。西山法院从前期准备、首批入额法官初选、审判和综合团队组建、落实司法责任制四方面汇报了试点推进情况，从加强组织领导、广泛调研、完善配套制度、公开公平、工作运转有序、案件质量效率“双向”提升等六方面汇报了做法及取得的效果，从人员经费保障、落实改革试点薪酬待遇、专项编制、审判辅助队伍、职级岗位空缺、合同制人员经费保障、人员分流等七方面汇报了存在的困难和问题，并提出了解决的初步建议对策。
田成有指出，要采取多项措施，齐头并进地抓好司改试点工作：一是加强审判机制建立，采取繁简分流、小额速度等措施，有效解决目前案多人少的困难；二是充分发挥今后人财物由省级统管的优势，通过编制、法官员额动态调整、人员“平调、上挂、下派”等方式，解决审判任务不平衡、编制不科学的问题，科学整合全省审判资源，实现审判资源利用最大化；三是从科学组建审判团队入手，不能只盯着法官员额的比例，要把审判辅助队伍“做强做大”，员额法官才能从审判以外的事务中解脱出来，专司审判、精于审判，同时，及时调研，探索制定审判辅助人员队伍建设方案，上报批复抓好落实，突破审判辅助队伍的瓶颈；四是探索审判以外的事务性工作精细化管理，适时推向社会化，向社会购买服务，按照循序渐进的思路，此部分工作能整体从法院剥离出去就整体剥离，不能整体就部分剥离；五是牵住司法责任制这个改革“牛鼻子”，把此项改革与以审判为中心的诉讼制度改革有机结合起来，以促进审判权、管理权、监督权相互监督制约的审判权力运行机制的建立，做到权力清单化、问责立体化、评价专业化、考评科学化；六是从自身实际出发，加强沟通协调，改革过渡期争取保留地方目标考核奖励机制部分，确保人财物上划省级“待遇不降低、保障有提高”，稳妥推进司改试点工作，闯出一条司改路子。
云南高院专职审判委员会委员、司改办常务副主任赵利军同志也参加了上述调研活动，并从审判权力运行、提升案件质效、法官专业化、解决案多人少、员额法官办案上限、法官专业会议组成及召集人等问题与西山法院进行面对面的交流，还提出了相关解决路径。
（作者单位：云南省高级人民法院）