西双版纳州政府牵头惠民工程 宽带建设推动兴农富农

2014年，国家工信部与发改委确定云南省昆明市、玉溪市和西双版纳州三地作为“宽带乡村”工程试点建设地。2015年3月24日，西双版纳州在云南率先启动了“宽带乡村”试点工程。据悉，此次“宽带乡村”项目由中国移动云南公司作为唯一承建单位进行建设，其在版纳州的总投资将达到8240万元，有线宽带将投入2522万元，无线宽带投入5718万元。

“宽带乡村”试点工程是实施“宽带中国”战略，推动“智慧城市”向“智慧乡村”延伸，促进信息消费，推进信息惠民的重大民生工程。西双版纳州地处云南最南端，大量的中低山和丘陵区占全州总面积的80%左右，据了解，西双版纳州共有32个乡镇，222个行政村，大部分村寨都在深山老林之中，山路崎岖，交通不便是制约当地经济发展的一大障碍。“宽带乡村”战略的实施，将加快农村信息化进程，拓展农民增收致富的渠道，实现信息惠农，有利于改善农村基础设施条件，提升当地经济发展水平。

据了解，自项目实施以来，西双版纳州政府有关部门积极推动，多次召开专题工作会议，听取工程推进情况汇报，研究解决工程建设中存在的困难问题，确保工程顺利推进。目前借助前期的基站建设和卫生专网项目建设，西双版纳光缆行政村无线4G已经覆盖到169个行政村，覆盖率达到76.13%。

政企合作共建“宽带乡村”

3月24日，西双版纳州人民政府办公室下发了《于印发西双版纳州“宽带乡村”试点工程实施方案的通知》，并专门成立了宽带乡村领导小组和办公室，按照“政府牵头、企业实施、多方参与”的原则，各司其职，各负其责，加强沟通协调，确保按时间节点，保质保量完成试点任务，在规划、财政、通信共享、征地、电力、交通、环保等多方面开设绿灯，全力支持宽带乡村项目建设工作。

西双版纳州发改委经济体制改革科科长曾永告诉记者，为了加快推动和持续推进“宽带乡村”试点工程，解决项目推进存在的困难和问题， 5月14日，州人民政府办公室印发了《关于加快推进“宽带乡村”试点工程的通知》，要求各县（市）成立工程建设领导小组，加强督促检查和责任落实，把工程建设内容纳入政府督查范围，并在各乡镇成立相应领导小组，指定一位乡镇领导负责协调推进工作。公安部门则要加大对盗窃、破坏“宽带乡村”工程基础设施行为的打击力度，切实维护工程设施安全。此外，还要对工程进展情况实行月报制度，及时掌握和梳理工程进展情况。

曾永表示，州政府在推进项目进程的同时，也提出了共建共享，优化建设环境的思路。政府要对州县(市)范围内具备共享条件的既有杆路、管道等电信基础设施以及在实施“宽带乡村”项目中建成的杆路、管道等基础设施实施开放或提供共享。这样做可以从一定程度上减少了建设成本和资源浪费。

信息化改变山村生活方式

信息化建设所呈现出来的各种利好已然在部分农村显现出来，其便捷、简单等特性也被当地村民津津乐道，而在这个过程中，部分农村的生活方式也在逐渐改变。

通过网络自学知识

勐捧镇温泉村的钱涛，在自己村里开了一个摩托维修点，当遇到自己无法解决的问题时，他都会第一时间通过网络来求助，平常的时候会查找下载一些维修资料进行学习。如今的他，在温泉村已经成为一个维修摩托的能手。

勐宋乡曼金村的温帕，如今18岁的他最大的心愿就是考个驾照，但离他们村子最近的驾校也有30多公里。温帕现在用网络下载了驾考软件，在家里就开始了考驾照的“备战”。

通过网络丰富生活

海当是勐捧镇温泉村的一个职业胶农，25岁的他已经成为了全家人的主心骨。每天割胶、收胶完回到家中都已经是晚上10点多，通过网络看几部电影，用手机跟朋友聊几句天，已经成为海当每天最为惬意的休闲放松方式。

勐宋乡曼金村的岩糯，是一位上了年纪的老人，如今没事在家就会打开IPTV网络电视看自己喜欢的节目。这在以前，村里用的都是“大锅盖”，信号差、不稳定，想好好看上一部电视剧都要来回调整几次。而现在，“宽带乡村”的到来，让岩糯可以享受丰富多彩的晚年生活。

通过网络售卖特产

西双版纳地处热带，盛产多种热带水果和特产，受制于地理环境的约束，许多农特产品都无法大量送出山，过低的价格也无法改善当地的生活状况。

哥大是曼金村的村副主任，也是一个小微商。哥大通过无线4G的覆盖，开始在手机上做起了茶叶、蜂蜜、石斛、绿化苗等生意，哥大说，他要申请一个合作社，把全村寨的好特产都集中在一起，用网络传递出大山，让更多的人知道他们的品牌。

楚雄姑娘小叶，全家人很早就移居到了景洪，在这里共同打理着近30亩的荔枝园。最近荔枝上市，小叶通过网络在美团网上发布荔枝销售信息，短短三天就卖出了200余份。小叶说，相比以前的宣传和销售模式，现在通过网络更加方便和简单。而现在小叶的荔枝园，每天采摘、外送近1吨，通过网络的方式大大降低管理成本。

通过网络了解外界、便捷政务

旧过村、曼马村是西定乡及其难以出行的两个村寨，两条充满落石的泥泞山路将村寨与外界的联系几乎隔断。

网络的开通对当地村民而言，是一个了解外界、了解社会的重要途径，而对于当地基层政府，则是拥有了最为便捷的工作方式。旧过村村主任罗图说，接收文件、汇报工作以及反映山寨情况极其方便。

南么小学是曼马村的唯一的一个学校，里面有着300多名学生，对于外界，他们知道的很少。网络的开通，对于他们来说，这是一个深刻了解外部世界、学习更多知识的过程。

“宽带乡村”项目的全域覆盖，将为当地农村提供远程教育、医疗保障、金融网点进村等服务，从而缩小城乡信息基础设施差距、消除城乡数字鸿沟，实现公共服务均等化，为当地经济发展、惠民政策落实打下坚实基础。对于当地农村而言，宽带信息化的发展将大大改善当地信息环境，首先可以以电子政务外网为基础，推进农村基层政府信息化应用；其次可以促进农技进村，满足农户农、林、畜技术内容管理信息服务；最后通过电子商务构建农资现代流通网络，可以解决生产资料购买难、农产品销售难的问题。