蒙自：探索新模式办理涉黑案

      蒙自市是“中国石榴之乡”，出产的石榴远销海内外，备受人们喜爱，但近年来，石榴市场的涉黑案件却成为影响当地群众的突出问题，也成为检察机关工作的难点。针对此情况，蒙自市检察院积极探索，于今年1月份出台了“三项机制”，进一步规范司法行为、破解难题，取得了明显成效。

　　“三项机制”包括，建立侦查审查联动机制，在公安机关立案后及时提前介入引导侦查，固定证据，在保证案件办理质量的同时提高效率，节约诉讼成本；退侦实时指导侦查，形成侦查审查联动、警检一体合力办案模式，侦查和审查责任贯穿整个诉讼程序；建立专案组办案机制，受理的涉黑案件均由检察长督办，分管公诉的副检察长及公诉科科长层层负责落实，从提前介入到审查起诉、开庭审理，均须向检察长及时汇报案件办理情况；受案后抽调业务水平高、政治素质好的主诉检察官并配以一至两名助手，组成专案组负责案件办理；建立案件审理跟踪机制，加强法院审判环节的衔接工作，强化庭前会议，及时解决审判环节遇到的相关证据问题和程序问题，抓住重点、难点和焦点，逐个突破，保障诉讼活动的顺利进行。

　　今年初，该院在受理邓银松等39人涉黑一案后，就根据“三项机制”的要求，及时提前介入引导侦查，成立了以公诉科长为组长的专案组，细致审查100余册卷宗，并加强与法院的衔接，积极参加庭前会议。经过7天的庭审，公诉人揭开了以邓银松为首的39人黑社会性质组织的犯罪内幕，指控该组织成员以成立公司为名，在蒙自市新安所镇石榴街上，为排挤同行竞争实施敲诈勒索10起、故意伤害4起、故意毁坏财物3起、强迫交易2起、诈骗2起、非法拘禁1起、其他违法行为7起，涉案金额高达310余万元。蒙自市检察院起诉指控的犯罪事实、罪名得到了法院的支持，5月6日，蒙自市法院对组织领导者、被告人邓银松判处有期徒刑二十五年，其余38名被告人分别被判处有期徒刑十六年至一年不等刑期。

　　“以前整个石榴市场的货运都是他们说了算，商户都怕他们，现在他们被抓了，我们做生意安心多了。”日前，蒙自市检察院检察官来到新安所镇石榴街进行案件回访，商户包某高兴地说。

　　记者了解到，自规范司法行为专项活动开展以来，蒙自市检察院不断树立正确理念，强化工作措施，采取多项举措大力提升司法行为规范化水平。在“三项机制”实施后，已经办理涉黑案件3件53人，为深入推进平安蒙自建设，解决影响群众安全感的突出问题起到了积极作用。