腾冲市中国传统村落保护项目亮点纷呈

腾冲是南方丝绸之路上内地通往南亚东、南亚的必经之地，也是云南近代工商业的发祥地之一，因此保留了无数的传统村落。云南省入选国务院传统村落名录502个，腾冲入选57个；全省获中央财政支持传统村落保护建设206个，资金30,900万元，腾冲入选36个，资金5,600万元。

腾冲历史悠久、文化厚重，传统村落数量众多、丰富多彩、价值独特。它不仅拥有丰厚的物质和非物质文化遗产，具有丰富多彩的自然生态景观遗产和不可再生的文化资源及旅游资源，是优秀传统文化的重要载体和中华民族的精神家园。明清建筑保存完好，古建筑群聚散有致，绿水逶迤，青山如黛，风景别致。近年来，腾冲市依托“中国传统村落保护一事一议财政奖补项目”的支持，以项目区区位优势及厚重的历史文化为基础，以“看得见青山，望得见绿水，记得住乡愁”的古村落为目标，积极探索“宜居、宜业、宜游”的发展路子，着力实现“城乡统筹一体化、山水田园一幅画”的建设意境，为传统村落保护建设树立了典范，更使“一事一议财政奖补传统村落保护建设”成为美丽乡村建设的助推器。

一、找准角色，促进一个主体回归

为避免在一事一议传统村落保护建设中唱独角戏，腾冲市将政府的作用定位为搭建平台、政策引导和公共服务，让广大群众成为建设的决策者、管理者、监督者，按照村民的意愿规划传统村落保护项目，以村民满意度来评判传统村落保护建设的成效。
　　二、规划先行，绘就一个美丽蓝图

坚持“传承、保护、发展”的原则，以保护为核心，突出历史、文化、自然等特色，高起点、高标准编制传统村落保护与发展规划，率先在董官村规划了“3馆”、“4街”、“5区”、“6坊”等系列规划实施方案，为全市传统村落保护与发展的有序推进树立了样板。

三、典型带动，发挥一个引领作用

董官村作为腾冲传统村落保护建设的重点，在财政补助等方面给予倾斜。通过采取“公共事业政府主导、产业培植政府引导、基础设施补助拉动、家居环境激励带动”的方式，充分发挥典型带动、示范引领的作用。在控制风貌的前提下，既重外表古朴美，更重内在心灵美。

四、挖掘亮点，凸显特色

在传统村落保护建设中，注重挖掘亮点，凸显自然。一是生态美。呈现“远山苍翠、近村烟火、环村流水、田畴千顷”的田园美景。二是历史美。认真开展乡村特色资源普查，对全村的古宅古院、古祠古刹、古门古巷、古树名木进行分类普查，登记造册、挂牌张贴进行全面保护。并将普查出来的古建筑等特色资源纳入村规民约，使保护与发展变成村民自觉行动。三是风貌美。对建筑风貌进行规划和规范，实行房屋层高严格控制，鼓励村民采用“三坊一照壁”、“四合五天井”的建筑风格。
　　五、共建共享，深化社区公共服务

在传统村落保护建设中坚持共建共享、服务群众的理念，不断深化社区公共服务，提升群众生活质量和幸福指数。为解决董官村垃圾清运处理问题，采取镇财政全额补助的方式购置垃圾清运车和垃圾箱体，通过政府购买公共服务的形式，交由环卫站和无害化垃圾处理公司进行处理。实行“群众缴费、财政补贴、社区保洁”的运行模式，将收取垃圾处置费总额的25%返还，用于社区环境卫生专项保洁。