【聚焦云南】腾冲再现“街头挖玉”，真能一不小心就暴富？！
还记得去年腾冲版《疯狂的石头》吗？
最近第二季又来了。
近日，云南省腾冲市因道路改造，当地市民纷纷前往工地“挖玉”引起网友关注。小编31日从改造道路建设方建安城投公司获悉，腾冲市相关部门已派专员在施工现场进行维护，目前已基本没有市民继续挖玉。
建安城投公司现场工作人员李健介绍，此次改造的右所街位于腾冲市老城中，施工路面宽7米、长约100米，项目工地于10月28日开始施工，29日便吸引了30余人到现场挖玉。
“施工现场有挖土机等大型机械，考虑到市民的安全以及施工进度，我们当天就和腾冲市城镇管理综合行政执法局反映了这个情况。” 李健称，相关部门得知后非常重视，于30日便安排工作人员到现场进行维护，目前施工现场已几乎没有市民继续挖玉。
腾冲市翡翠协会秘书长鲁大林称，“我的朋友中去挖玉的也有，但是不多。不过，行业内人员倒是收购了一些从街上‘挖’到的翡翠，大多是比较普通的东西。”
鲁大林介绍，腾冲市有“中国翡翠第一城”的称号，加工经营翡翠的历史至今已有600多年，只要提到翡翠，当地的男女老少都能评价几句。截至目前，腾冲市翡翠行业从业人员达2万人左右，售卖翡翠的店铺约2000余家。
“全民淘宝”，不是头一回
在数百年的翡翠加工贸易史中，一些不具加工价值的边角废料被作为基土掩埋于地下。另外，腾冲人也有购买翡翠、使用翡翠的习惯，在过去，人们会把值钱的珍宝放在墙壁中、土坑里以及凳子底部，从而有“子孙笨 破春凳”的说法，在房屋受外部影响倒塌后，主人藏在屋内的翡翠、珍宝也会掩埋于地下。
因此，每到腾冲老城区改造，总能吸引部分民众前往“淘宝”，这也形成了腾冲老城改造中的一种特色现象。
比如
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去年9月份，腾冲“疯狂石头”，全民挖玉寻宝的新闻横扫而来……
当时因为腾冲对光华东路旧城改造，引发了大规模的全民挖宝。大批当地人挑灯夜战挥铲狂挖，场面比今年大许多。
政府：“全民挖玉”易产生安全隐患
去年“全民挖玉”一事，腾冲市政府新闻办曾回应称：部分民众携带挖掘工具私自进入施工场地内实施挖掘行为，违反施工现场安全管理规定，易产生安全隐患。腾冲市政府新闻办也曾在当时提醒：广大市民和游客，不要轻易相信“一夜暴富”的传言，以免造成不安全事件。
“全城挖玉”，谁都可以挖？
在去年腾冲版《疯狂的石头》火起来时，针对这一热门话题，央视《新闻1+1》主持人白岩松邀请北京大学城市与区域规划系教授吴必虎教授共同探讨了云南腾冲，为何“全城挖玉”？今天我们再来回顾一下↓
白岩松
普通的百姓包括外来者也好等等，在这样的一个道路升级改造的过程中，是否可以很自然就去挖宝了？
专家解读
应该说不可以的，因为我们挖的这个东西有几种情况，一种如果是自然资源，那么根据《物权法》规定属于国家所有，如果是文物的话，不管是地上、地下还是内河的水底下都是属于国家所有，所以这种情况下不可以随便挖的。
白岩松
那当出现了这情况，并且持续了一段时间的时候，当地的这个政府部门是否有权来进行这样的制止呢？
专家解读
不仅是有权，而且是应该，因为这个城市道路根据《物权法》属于公共的，也就是国家所有城市道路底下的东西，也是属于国家所有的。
那么另外一个从安全角度来讲，城市道路的施工情况下，大型机械包括底下有煤气管道，自来水管道挖来挖去弄破了，带来很大的公共安全威胁。
所以这种一般来说从法律的角度来说，政府要禁止这个，因为目前不是你挖的私人的，第二你挖的行动对公共安全造成很大的威胁，所以是应该禁止的，不应该随便挖的。
白岩松
当目前进行到旧城改造也好，或者是道路升级计划，再进行相关的工程也好，如果预计到了或者是想到了底下可能会埋一些相关东西的时候，应该做什么样的预案，应该又走怎样的一种报批的程序？
专家解读
实际上这个是有相当清楚的法律规定的，如果在进行大型的工程建设项目的时候，施工单位应该当文物部门报备进行文物的普查或者是文物的勘探。如果证实没有文物的才可以施工，如果有的话这个应该就是进行文物的勘探。
腾冲的情况不属于这种，这个属于过去时期加工的时候留到地底下的，那么根据《物权法》这个地本身是属于国家所有的，如果是旧城改造是一个通过招牌挂给企业开发，那么这个地下的东西，开发的东西属于企业所有。
所以，一般的公民是没有权利进去挖，并且拿来销售。
白岩松
在进行道路改造也好，或者说是相关的挖掘也好，或者说是旧城改造也好，假如说人们会去猜测可埋着很多东西的时候，这种产权究竟归谁？
专家解读
如果说在这个在公共的地基里面，比如说道路、城市公园或者是这样的公共部分，这个物权是属于国家所有的。
国家在土地开发过程当中如果是通过招牌挂或者其他途径，由一个开发商来进行开发，那么开发伤在开发过程当中还没把房子卖掉，还没有变成小区业主所有的时候，这个过程当中是属于开发商所有。
《物权法的》规定特别清晰，当然这个情况也有一个文物的这样一种可能性，如果是文物那非常清晰，不管物权是谁的，文物都是国家的，这是有法律非常清晰的界定。
白岩松
那在进行相关的工程之前应该做如何的防范包括这种预案，你觉得在这方面应该提一个什么样的醒？
专家解读
如果是工程比较大型的工程就是要由文物部分首先进行勘探或者说诊断，这个地方有没有文物的可能性，如果没有的话就由施工单位，如果有的话就由文物部门。
如果公众由于传播，或者公众去挖这种，实际上当地政府应该从执法部门，从城市安全、从文物、从《物权法》的几个角度，应该说禁止这样的一种公众的罚不罚重的情况，罚也要罚重这种情况应该是这样的建议。
白岩松
当这个物权是属于过程或者说属于开发商企业的时候，但是已经拦不住别人可能是给挖到了，虽然不一定价值很大，但是在旁边就开始售卖应该是不对的是吧？
专家解读
对，那肯定是，因为那些东西不是你的，你怎么可以拿去卖。
除非得到许可，在没得到许可之前，他这种行为第一是违法的，第二也不太符合公众的规范。
那么为何腾冲能挖到翡翠呢？
你知道吗？
腾冲隶属云南省，是由保山市代管的县级市，位于云南省西南部，地处保山市西部，东与隆阳区相连，南与龙陵县、梁河县接壤，西与盈江县、缅甸联邦共和国毗连，东北与怒江傈僳族自治州泸水市相邻。市区距省会昆明606公里，距缅甸密支那200公里，距印度雷多602公里，是中国通向南亚、东南亚的重要门户和节点。由于腾冲的特殊地理位置，紧邻翡翠生产地缅甸，所以成为了翡翠原矿进入中国的门户，是历史上著名的翡翠集散地，素有“中国翡翠第一城”的称号。所以腾冲人挖到的自然是翡翠。
在历史上腾冲也叫腾越，作为我国古代西南丝绸之路的重要驿站，滇西对外贸易的主要门户，云南著名的三关之一，一直是滇缅贸易的对外商埠。历史上的腾冲(腾越)是中缅、中印的物流集散地，特别是缅甸翡翠的发祥、集散、加工、交易之地。
中缅两国的商旅交往，已有两千多年的历史。两国山水相依，人民友好往来，形成的胞波情谊，更是源远流长。腾冲由于地缘优势以及与缅甸的历史渊源，构成了它既是祖国的边防重镇，又是云南边疆地区通往缅甸的经济中心。清朝时期，云南与缅甸的民间商旅往来大都经过腾越进行中转。清乾隆年代，腾冲已成为珠宝玉石的重要集散地。在缅甸八募至腾冲的商道上，常年有万头左右的马帮行走，一队队马帮穿梭于密林，驮来了翡翠，驮来了腾冲的辉煌。
明初的匠户制改革，使腾冲的玉雕工艺取得长足发展，清代后期开放腾冲为商埠，商务更盛。腾冲距翡翠玉石原产地帕敢仅300多公里，清政府在实行海禁政策时，翡翠基本上是从腾冲入关，在腾冲汇聚，然后又辗转到内地的。腾冲在当时是中缅边境最重要和最繁华的商业都市，就连蛮允的英国领事馆和海关都迁到了腾冲城。
腾冲玉器不仅行销国内外，而且在商品流通中形成通往京师内地的翡翠贸易专线。腾冲首开世界翡翠加工之先河，在清代以后翡翠被公认为帝王玉，受到广泛的推崇和喜爱。在漫长的历史进程中，人类把自己的价值取向反映在玉石翡翠上，历经千百年的发展，产生出了博大精深和至善至美的雕琢艺术。解放前还涌现出了许多名冠腾冲的“翡翠大王”，还有专业化街道“百宝街”。鉴赏玉器的知识几乎普及腾冲民间。
(云南新闻网、央视新闻1加1、春城晚报、千万人、昆明信息港、密玉网等)