关于做好迎接国家九部门督查《国家职业病防治规划(2009-2015年)》实施情况准备工作的通知
关于做好迎接国家九部门督查
《国家职业病防治规划(2009-2015年)》
实施情况准备工作的通知
云安监管发电〔2015〕3号
各州(市)和滇中产业新区安全监管局、卫生计生委、人力资源社会保障局、总工会:
根据《国家安全监管总局等九部门办公厅关于开展<国家职业病防治规划(2009-2015年)>实施情况督查工作的通知)》(安监总厅安健函〔2015〕87号,以下简称《通知》),国家安全监管总局等九部门定于2015年7月至8月对我省《国家职业病防治规划(2009-2015年)》(以下简称《规划》)实施情况进行督查。现将有关事项通知如下:
一、督查对象
县级以上地方各级人民政府及其有关部门,各类用人单位。
二、督查内容
(一)政府层面。
1.职业病防治工作纳入当地经济社会发展规划,相关规划指标列入政府政绩考核体系情况。2.本地区职业病防治规划制定及实施情况。3.多部门职业病防治协调机制(职业病防治工作联席会议制度)建立及运行情况。4.政府对职业病防治工作资金投入情况。5.职业卫生监管职能划转及监管机构、队伍建设情况。6.《规划》确定的各项指标完成情况及存在的问题。7.粉尘、毒物等职业病危害严重行业领域专项治理工作开展情况,取得的成效及存在的问题。8.依法履行职责开展监督执法情况。9. 职业卫生技术服务机构和职业健康检查、职业病诊断与鉴定机构建设情况。10.用人单位参加工伤保险和签订劳动合同情况,重点督查省人社、住建、安监和省总工会《关于全面推进建筑等高风险企业参加工伤保险的实施意见》(云人社〔2015〕98号)的落实情况。11.保障救助工作落实情况。城镇职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险等基本医疗保障制度落实情况;相关部门医疗和生活救助落实情况;地方政府保障救助措施落实情况。
(二)用人单位层面。
1.用人单位职业病危害防治主体责任落实情况。主要检查用人单位责任体系、规章制度、管理机构、前期预防、工作场所管理、防护设施、个体防护、教育培训、职业健康检查、建立监护档案、职业病诊断鉴定等方面工作的落实情况。2.劳动合同签订情况和职业病病人的待遇保障情况。主要检查用人单位与劳动者签订劳动合同,落实职业病危害告知情况;工伤保险参保情况;使用劳务外包及劳务派遣工的用工单位职业病防治工作管理情况;用人单位对职业病病人的待遇保障情况等。
三、时间安排
(一)各地区自查阶段。2015年7月10日前,各州(市)和滇中产业新区要对本地区落实《规划》情况进行全面自查,并形成自查报告和汇总表(见附件1)。自查工作由各州(市)安全监管部门会同有关部门组织实施。
(二)省级有关部门联合督查阶段。2015年7月15日前,省安全监管局、省卫生计生委、省人力资源社会保障厅、省总工会分别牵头,由厅级领导带队组成4个督查组,每组人员分别由四个部门抽调组成,对各地区工作开展情况进行督查(分组安排见附件2)。每个督查组负责督查2个州(市),每个州(市)督查1-2个县(市、区),每个县(市、区)现场检查2-3户企业。具体督查时间由各牵头部门另行通知,车辆等后勤保障由各牵头部门负责。督查工作结束后,各督查组分别将督查情况汇总,于2015年7月17日前反馈至省安全监管局。
四、工作要求
(一)精心组织,周密部署。各州(市)和滇中产业新区要高度重视,由安全监管部门牵头,明确相关部门的职责分工,建立联动工作机制,加强协作,按照督查内容认真做好相关材料收集整理,做好书面汇报准备。
(二)突出重点,随机抽查。对用人单位的抽查要突出粉尘、毒物、放射等职业病危害严重的行业领域,随机确定所抽查的用人单位,深入作业现场,全面了解用人单位职业病危害防治工作实际情况,对检查发现的突出问题,责令限期整改。
(三)汇总分析,提交报告。各地区自查结束后,要认真填写汇总表,形成自查报告,分析问题,提出建议,由各州(市)和滇中产业新区安全监管局汇总后于2015年7月12日前将自查报告和汇总表(附电子版)报省安全监管局(联系人:游德龙、冯泽立,联系电话:0871-68371028、68025595(传真),电子邮箱:[email protected])。
附件:
1.《国家职业病防治规划(2009-2015年)》实施情况自查汇总表
2.省安全监管局等四部门督查《国家职业病防治规划(2009-2015年)》实施情况分组安排
云南省安全生产监督管理局 云南省卫生和计划生育委员会
云南省人力资源和社会保障厅 云南省总工会
2015年7月3日
附件1
《国家职业病防治规划(2009-2015年)》 实施情况自查汇总表 | |
地区:_________________ 填表单位:(盖章) | |
序号 | 检查内容 |
1 | 本级人民政府是否制定“十二五”职业病防治规划。 A.有,文号:__________ B.无 辖区有_____个市(地),其中_____个制定了“十二五”职业病防治规划。 辖区有_____个县(市、区),其中_____个制定了“十二五”职业病防治规划。 |
2 | 本级建立职业病防治工作部门联席会议制度情况(1.已建、2.未建),有 个市(地)、 个(县(市、区)建立了职业病防治工作部门联席会议制度。 |
3 | 建立本级政府部门、用人单位和劳动者三方代表组成的职业病防治工作机制情况(1.已建,2.未建)。辖区在高危行业推行职业卫生专项集体合同制度情况:2014年签订职业卫生专项集体合同 份,覆盖企业 家,覆盖职工 人。 |
4 | 辖区内职业卫生技术服务机构 家,职业健康检查机构 家,职业病诊断机构 家。 |
5 | 2008-2014年接触危害劳动者职业健康检查汇总情况: 2008年职业健康检查人数:上岗前 人,在岗期间 人,离岗时 人。 2009年职业健康检查人数:上岗前 人,在岗期间 人,离岗时 人。 2010年职业健康检查人数:上岗前 人,在岗期间 人,离岗时 人。 2011年职业健康检查人数:上岗前 人,在岗期间 人,离岗时 人。 2012年职业健康检查人数:上岗前 人,在岗期间 人,离岗时 人。 2013年职业健康检查人数:上岗前 人,在岗期间 人,离岗时 人。 2014年职业健康检查人数:上岗前 人,在岗期间 人,离岗时 人。 |
6 | 2008-2014年职业病报告汇总情况: 2008年职业病总数: 人,尘肺病数: 人,急性中毒数: 人。 2009年职业病总数: 人,尘肺病数: 人,急性中毒数: 人。 2010年职业病总数: 人,尘肺病数: 人,急性中毒数: 人。 2011年职业病总数: 人,尘肺病数: 人,急性中毒数: 人。 2012年职业病总数: 人,尘肺病数: 人,急性中毒数: 人。 2013年职业病总数: 人,尘肺病数: 人,急性中毒数: 人。 2014年职业病总数: 人,尘肺病数: 人,急性中毒数: 人。 |
7 | 辖区用人单位基本情况: 2014年第二产业用人单位数: 家; 其中:产生职业病危害的用人单位数: 家,接触职业病危害人数______人; 已开展职业病危害申报用人单位数: 家。 |
(续表)
序号 | 检查内容 |
8 | 2008年和2014年职业卫生监督执法情况: 2008年用人单位职业卫生监督检查: 家; 2014年开展用人单位职业卫生监督检查: 家; 2008年以来辖区内严重职业病事件(指一次性发现10人及以上职业病的): 起; 2008年以来辖区内严重职业病事件查处: 起。 |
9 | 辖区职工参加工伤保险情况: 2014年依法参加工伤保险企业数 家,参加工伤保险职工人数________人。 |
10 | 建设项目职业卫生“三同时”开展情况: 2008年职业卫生监管部门审核或备案的职业病危害预评价报告数___________项; 2008年职业卫生监管部门审核或备案的职业病危害控制效果评价报告数_________项; 2014年职业卫生监管部门审核或备案的职业病危害预评价报告数___________项; 2014年职业卫生监管部门审核或备案的职业病危害控制效果评价报告数________项。 |
11 | 自查阶段所检查的用人单位职业卫生管理情况: 被检查用人单位数______家,被检查用人单位接触职业病危害人数 人,接触放射线人数 人。 其中:申报用人单位数 家; 用人单位负责人职业卫生培训人数_______人; 劳动者职业卫生培训人数________人; 设置工作场所职业病危害警示标识的用人单位数_______家; 在严重职业病危害岗位设置职业病危害告知卡的用人单位数______家; 开展职业病危害因素定期检测用人单位数______家; 定期检测报告中的检测点数和岗位数_____个,超标点数和岗位数______个; 2014年被检查用人单位安排在岗期间职业健康检查人数________人; 2014年接触放射线工作人员个人剂量监测人数_______人。 用人单位建立工会组织的有 家,已签订职业卫生专项集体合同的有 家。 |
备注 | 以上数据统计截止时间为2014年12月31日。 |
填表人: 联系电话: 填表时间: 年 月 日
附件2
省安全监管局等四部门督查《国家职业病防治规划(2009-2015年)》实施情况分组安排
牵头部门 | 督查组成员 | 督查地区 | 联络员 | 职 务 | 联系电话 |
省卫生计生委 | 省卫计委2人、省人社厅1人、省安监局1人 | 昭通、曲靖 | 曾建辉 | 副处长 | 13888892049 |
省总工会 | 省总工会2人、省安监局1人、省卫计委1人、省人社厅1人 | 大理、楚雄 | 张泽平 | 副部长 | 13987695798 |
省安全监管局 | 省安监局2人、专家3人 | 普洱、版纳 | 刘 灿 | 副处长 | 13888606626 |
省安全监管局 | 省安监局1人、专家3人 | 红河、文山 | 靳元武 | 副调研员 | 18669112265 |