中老携手建万象新城 参与建设企业将获双重支持

    昨天下午举行的“老挝万象赛色塔综合开发区”招商推介会显示，该开发区由老挝和中国两国联合投资开发，并被列为中国国家级境外经贸合作区以及中国“一带一路”战略规划的重点项目。

    赛色塔综合开发区位于老挝首都万象市主城区东北方17公里处，开发区占地11.49平方公里，是万象市未来新城区的核心区。开发区运营主体为老中联合投资有限公司，公司由云南建工集团代为持股的云南省海外投资有限公司与老挝万象市政府共同出资组建，公司股本总额1.28亿美元。

    园区总体功能定位为“一城四区”，即万象产业生态新城、国际优势富余产能承载区、中老合作开发的示范区、万象新城的核心区与和谐人居环境的宜居区。通过工业园区加新城的开发模式，产城融合，以城市为基础，承载产业空间和发展产业经济，以产业为保障，驱动城市更新和完善服务配套，以达到产业、城市、人之间持续向上的发展。园区一期主要发展工业产业，重点是农产品加工、五金建材、机械制造、清洁能源生产、物流商贸以及支持科技创新和中小企业创业。园区二期及三期重点发展商贸和努力建成万象新城。

    值得注意的是，该开发区为两国政府大力支持建设的项目。按中老两国政府签署的《关于万象赛色塔综合开发区的协定》约定：开发区享受中国政府给予境外经贸合作区在建设、招商和运营方面的相关支持，中国政府将鼓励有关金融机构，在符合贷款条件和贷款用途的前提下，对参与开发区建设的企业提供融资支持；开发区享受老挝政府给予的特殊优惠政策。

     接壤五国区位优势凸显

    这个开发区具有一定区位优势。老挝同时接壤中国、越南、泰国、缅甸、柬埔寨5国，位于东盟自由贸易区、大湄公河次区域、泛北部湾经济合作区、中国“一带一路”战略核心区域范围内。开发区毗临老挝450周年大道、13号国道、扩萨阿路以及泛亚铁路中线段，距离老泰第一友谊大桥仅10分钟车程，距瓦岱国际机场19公里，距规划新机场10公里。

     政策洼地效应明显

    另外，老挝作为联合国认定的最不发达国家成员，享受联合国给予的优惠市场准入和商品贸易优惠等特许权；全球38个国家和地区将老挝列为其普惠制的受惠国。中国、韩国及中国台湾给予老挝不同层次的贸易优惠政策。中国给予老挝特殊优惠关税待遇，对459种老挝商品免除其进口关税。随着东盟—中国等自贸区的全面建成，老挝作为东盟成员国将享受其他亚太国家给予的优惠关税待遇和贸易优惠政策。老挝作为WTO成员国享受其他成员国给予的最惠国待遇和国民待遇，有利于企业更好地融入国际市场。

     全程“一站式”服务保障园区建设

    在平台方面也具有一定优势，全程“一站式”服务平台，为投资者从项目前期考察到项目落地、建设、运营全过程提供全方位的服务。金融帮扶平台，为入园企业的融资、保险提供帮扶。中小企业创业扶持平台，为中小企业特别是高新技术和科技型企业创业提供一揽子的扶持政策。专业外贸物流平台，为入园企业提供物资的进出口物流和通关服务。人才培养平台，引入中外高校，打造人才培养基地，为入驻企业定向进行各类人才的培养。

    目前，除被老挝政府正式确立了为国家级经济专区的地位外，赛色塔综合开发区还是中老两国政府签署确定的“中国国家级境外经贸合作区”，并被列为中国“一带一路”战略规划的重点项目。（昆明日报 首席记者廖兴阳）