美国的人权状况：暴力执法 种族歧视

    “人权警察”的人权状况怎么样?

    联合国人权理事会11日在瑞士日内瓦对美国人权状况进行“普遍定期审议”。为期半天的会议期间,大约120个国家的代表发言,就美国人权领域诸多问题提出批评和建议,涉及警察暴力执法和种族歧视、情报机构大规模监控和滥用酷刑、关塔那摩监狱迟迟没有关闭等。

    以“人权捍卫者”自居的美国,人权状况如何?听听大家怎么说。

    【暴力执法 种族歧视】

    包括马来西亚、墨西哥、纳米比亚在内,多个国家的代表要求美国加强措施,避免警方执法过程中对少数族裔滥用暴力。

    纳米比亚代表格拉迪斯·皮克林说,尽管美国“近期出现数轮针对种族歧视和警方致死手无寸铁的黑人的抗议”,但美国的司法体系仍“持续歧视”。纳米比亚敦促美国政府“修复出现问题的司法体系”。

    去年以来,美国南卡罗来纳、俄亥俄、纽约、密苏里、马里兰等州先后发生警察暴力执法致死非洲裔青年事件,引发全美抗议浪潮。最近一次发生在马里兰州巴尔的摩市:今年4月12日,25岁非洲裔男子弗雷迪·格雷在街头遭警方盘查并逮捕。一周后,他因脊椎严重受伤死于医院。格雷之死引发巴尔的摩民众抗议示威,并一度演变成暴力骚乱。

    “人权观察”组织成员阿尔巴·莫拉莱斯说,各国代表发言表明,“美国刑事司法体系存在亟待解决的深层缺陷,尤其是在种族平等层面”,这已经引发“全球广泛关切”。

    代表美国政府出席会议的美国司法部民权部门高级顾问詹姆斯·卡多根承认,近期多起针对非洲裔美国人的警方暴力事件表明,“我们必须重新致力于确保我们的民权法律实现其承诺”。

     【情报监控 反恐“遗产”】

    就美国国家安全局前承包商雇员爱德华·斯诺登曝光的美国情报机构大规模监控活动,巴西、肯尼亚等多个国家表示担忧。

    根据斯诺登披露的机密文件,美国情报机构在全球范围内实施大规模监控活动,对象包括本国和外国公民,不乏巴西总统罗塞夫、德国总理默克尔等政要,还包括多国重要企业。

    各国代表还对美国的反恐行动以及关塔那摩监狱等“反恐战争遗产”的处置提出质疑。

    巴基斯坦代表指出,美国的反恐军事行动和无人机轰炸导致平民丧生,美国应作出赔偿。

    丹麦代表呼吁,对“所有酷刑和虐待受害者,不论是否仍遭美国关押,”美国应做出补救。

    美国国会参议院情报委员去年12月公布的一份报告披露,中央情报局特工对涉恐嫌疑人刑讯逼供,手段包括“水刑”等酷刑。

    对此,美国驻联合国人权理事会代表团代理法律顾问玛丽·麦克劳德说,美国总统奥巴马已经承认,中情局对嫌疑人施以酷刑的做法“越线”。

    就关塔那摩监狱的处置,美军参谋长联席会议主席法律顾问、准将理查德·格罗斯在会上辩解说,奥巴马致力于关闭关塔那摩监狱,但在国会受阻。

     【未履诺 无进展】

    “普遍定期审议”是联合国人权理事会定期审查各国人权承诺履行状况的机制,始于2008年,所有国家每隔4年半左右都要接受一次审查。美国2010年11月首次接受审查时,各国就其人权状况提出240条建议,美国承诺履行其中171条。

    再次接受审查之际,一些人权团体成员指出,尽管美国以“人权捍卫者”自居,但4年多来履行的承诺和取得的进展“微乎其微”。

    “人权观察”组织成员安东尼奥·吉纳塔在一份声明中说,希望各国代表在本次审查中的发言能够“促使美国解决大规模情报监控、警方暴力、移民家庭遭羁押”等问题。他强调:“美国应该利用这次机会,就减少侵犯人权行为作出严肃承诺。”

    美国公民自由联盟人权事务主管贾米勒·达克瓦尔说,美国政府如何对待本次审查,将表明其价值取向。“奥巴马将作为批准暗杀名单、建立无限期羁押制度和未能停止非法情报监控的总统而被记住,还是因承认酷刑责任并就此向受害者道歉和赔偿而被列入历史正确一方?”(郜婕)(特稿·新华国际客户端)

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