美国月子中心遭查抄 中国孕妇何去何从
3日,美国执法部门突击查抄了分布在南加州的多所“月子中心”。
由于“婴儿出生在美国就可成为美国公民”,近年来越来越多的外国孕妇赴美产子。美国《侨报》8日报道称,当地时间3月3日,美国执法部门突击查抄了分布在南加州的多所“月子中心”,其中大部分孕妇为中国籍。
报道称,这些“月子中心”或面临签证欺诈等联邦重罪指控,这是“月子中心”业者首次面临如此严重的刑事指控。
近期曾代表多位月子中心客户与执法部门打交道的联邦刑事辩护律师、法学博士邓洪接受记者采访时表示,被查抄的“月子中心”目前已经达到50多家,涉案孕妇达500多位,目前查抄工作仍在继续,而且有可能扩散到其他州。
“估计这个近几年生意兴隆的行业,会因为此次执法行动而逐渐消失。”邓洪说。
灰色经营
被“包装”后赴美 孕妇违反移民法
报道称,移民执法局已筹备此次行动有2年之久,调查源于两封匿名举报信,官方为此派出便衣探员扮作有意来美生子的孕妇,向“月子中心”收集了详细的证据。卧底的女警探佯装孕妇打入了“赢在美国”月子中心,业主把她装扮成中国企业家,为她伪造了年收入和大学文凭,以便让移民官相信她来美旅游后会如期回国。
邓洪告诉记者,美国第十四修正案保障在美国出生人士可以获取到美国公民身份,不过,许多城市已开始立法不允许在住宅地区进行商业活动,其目标是阻止民众在住宅地区经营“月子中心”。但是,不少“月子中心”开始改装汽车旅馆用来迎合来美生子的需求。
“‘月子中心’在美国不存在合法经营的说法,因为大部分孕妇都是以观光签证进入美国,但是来美目的并不是观光,这本身就违反移民法。”邓洪说,虽然“月子中心”为南加州华人提供了许多工作及生意机会,但是一直都是在灰色地带经营。而联邦政府以签证欺诈罪来扫荡“月子中心”,除波及到月子中心的业者外,还影响到相关的行业,如旅游接送业、旅馆业等。
闻风歇业
出钱越多福利越多 月子中心年赚$200万
《侨报》称,近年来,中国妈妈赴美“分娩之旅”的人数越来越多,导致南加州“月子中心”数量激增。据一位“月子中心”业者透露,南加州地区目前共有各种规模的“月子中心”不下200家。美国移民海关执法局一份最新证词显示,一对夫妇在尔湾市经营着一家名为“友文美国度假中心”的公司,官方估计,他们靠帮助外国孕妇在橙县生育400个孩子仅在2013年就赚了200万美元。
这类公司经营人员多在中国宣传他们的服务,收费从15000到50000美元不等。而付的钱越多,得到的福利也就越多,还包括娱乐活动,比如游览迪斯尼乐园、购物中心以及去靶场游玩等。
据一篇法律评论文章估计,全美每年有4万到30万婴儿由外国公民在美生育,而这些孩子都是通过生育旅行出生的。
此次突袭引起中美两国孕妇服务业的恐慌,有些用“来美旅游”说谎的“月子中心”吓得暂时歇业、窥探风向,有的跑到外州打算另辟蹊径,有的人自觉没有触犯法律决定“继续干”。而美国当局称,将会对友文美国度假中心、美国快乐婴儿和明星宝贝护理三家公司提起刑事诉讼。
移民局官员表示,调查人员正在搜查的是这一事件背后的犯罪行为,比如签证和税务诈骗、洗钱等。这些经营者教唆他们的客户在签证上欺骗联邦政府,在经济状况上造假,以便在医疗服务上获得更低的费用。而且有时候这些孕妇甚至会被教唆在穿着打扮上遮掩自己怀孕的事实,以逃过有关她们真正来美的目的。
难逃追责
孕妇面临四大罪名 最高可被判刑5年
邓洪称,执法部门对调查及起诉的罪名主要集中在四类罪名:签证欺诈、欺诈福利罪、洗钱罪以及共谋罪,其中签证欺诈和欺诈福利罪如果成立,每人每项罪名就可最高被罚五年的牢刑及10万到25万美元的罚款。
被查抄的孕妇们的身份证件已经被没收,目前无法回国,而且可能会面临这些刑事起诉、签证过期和民事纠纷等问题。因此,涉案孕妇要与律师商讨如何争取到污点证人的签证,来维持在美的合法身份,并追回“月子中心”人去楼空后欠下自己的各项费用。
进展
中国孕妇初审过堂 律师建议不要作假
9日,中国驻洛杉矶总领馆的侨务领事接受记者采访时表示,关于这次事件,目前了解的情况是,已有20多位当事人在美国当地法院经历了初审过堂,其中至少八九位已经确定是中国孕妇。
领馆方面已经在密切关注相关进展,并跟美国司法机构进行着沟通,据悉,关于此事还有进一步的司法进程有待进行。而截至目前,尚没有其他中国籍孕妇向领馆提出领保求助。
据美国《侨报》昨日报道,6日下午,25名中国孕妇、妈妈、家属和月嫂在多位华人律师的陪同下来到河滨市联邦法院,接受首次传唤。部分孕妇当庭取回了护照,但被要求在美国至少停留一个月,等出庭作证后才可回到中国。部分孕妇被要求于9日和11日以证人身份回到法庭。
检察官表示,如果孕妇们愿意出庭作证,检方保证不起诉她们,否则检方将以违反移民法的罪名对她们刑事起诉。
邓洪建议,如果不幸成为执法部门调查或起诉的对象,业者必须明白自己的权利。首先,当事人有权利保持沉默;其次,有权利聘请律师。此外,要切记在与联邦调查人员谈话时,你可以不说话,但是千万别说假话,向联邦调查人员说谎也是一项联邦重罪。
释疑
美国为何突击搜查“月子中心”?
北京外国语大学国际关系学院副教授、国际关系学者史泽华分析,此次突查的直接原因,是一些人利用政策非法牟利。
“美国的社会福利政策,是建立在人与人之间的诚信上的。”史泽华称,在紧急情况下,美国不会出现医院拒绝收治,或有困难不帮助的情况。如果是社会弱势群体,救济是理所当然。
这次进行突查,就说明有很多人钻了这个空子。如果不查,这样的现象大量增多,不仅增加美国政府的负担,还会损害中国人在美国的信誉。
影响
中国女性赴美旅游或受影响
一位在京某使馆签证中心工作人员对记者介绍,在面签时,对签证官隐瞒怀孕事实存在一定风险。同时会引得相关国家采取相应签证收紧政策,控制对单身女性或新婚夫妇的签证发放。
史泽华称,“中国妈妈在面签上多少会有些影响,政策可能也会有适当收紧。但美国作为开放社会,不会完全禁止这一行为。”此次突查发生在南加州,那里华人比例非常高,有政策便利,新生儿又多,在一定程度上打乱了当地的社会传统。但并不意味着美国各个州都会这样做。
史泽华同时也表示,突查后,中国女性出国旅游可能会受影响。综合《法制晚报》、《新京报》、中新网
编辑:孙红亮责任编辑:徐婷