网络实名制纳入网络安全法草案 重大突发事件可断网

    6月24日至7月1日召开的第十二届全国人大常委会第十五次会议，初次审议了《中华人民共和国网络安全法(草案)》(以下简称“草案”)。网络实名制将法定、授权官方在重大突发事件时可限制网络通信、倒卖公民个人信息将被罚款等条款均纳入初审草案。日前，草案全文在中国人大网公开征求社会意见，截止日期为2015年8月5日。

     ■草案主要内容

    保障网络运行安全

    草案将现行的网络安全等级保护制度上升为法律，要求网络运营者按照网络安全等级保护制度的要求，采取相应的管理措施和技术防范等措施，履行相应的网络安全保护义务。(草案第十七条)

     保障数据安全

    随着云计算、大数据等技术的发展和应用，网络数据安全对维护国家安全、经济安全，保护公民合法权益，促进数据利用至为重要。为此，草案作了以下规定：一是，要求网络运营者采取数据分类、重要数据备份和加密等措施，防止网络数据被窃取或者篡改(草案第十七条)。二是，加强对公民个人信息的保护，防止公民个人信息数据被非法获取、泄露或者非法使用(草案第三十四条至第三十九条)。三是，要求关键信息基础设施的运营者在境内存储公民个人信息等重要数据；确需在境外存储或者向境外提供的，应当按照规定进行安全评估(草案第三十一条)。

    保障信息安全

    一是，确立网络身份管理制度即网络实名制，以保障网络信息的可追溯(草案第二十条)。二是，明确网络运营者处置违法信息的义务。

    遇突发应急处置

    为维护国家安全和社会公共秩序，处置重大突发社会安全事件，对网络管制作了规定(草案第五十条)，即因维护国家安全和社会公共秩序，处置重大突发社会安全事件的需要，国务院或者省、自治区、直辖市人民政府经国务院批准，可以在部分地区对网络通信采取限制等临时措施。

    ■提示

    公众可以直接登录中国人大网(www.npc.gov.cn)提出意见，也可以将意见寄送全国人大常委会法制工作委员会(北京市西城区前门西大街1号，邮编：100805。信封上请注明网络安全法草案征求意见)。征求意见截止日期：2015年8月5日。