两区政府网上公布权责清单 打造阳光政府

    昆明信息港讯 记者李红鸾 段佳琪 12月24日，两区政府召开推行政府权力清单和责任清单制度发布会，正式对外公布实施政府权责清单，进一步理清政府与市场、政府与社会以及政府层级、部门之间的关系，并接受社会监督，确保权力按规定的权限和程序运行。

    12类事项列入权力和责任清单

    会议上，两区党政综合办公室副主任丁福友介绍，两区按照省、市部署要求，建立政府权力清单和责任清单制度，实行政府“行政权力进清单，清单之外无权力”。进一步理清政府与市场、政府与社会以及政府层级、部门之间的关系，构建权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的阳光政府职能体系。

    据悉，两区从2015年11月起全面开展权责清单清理工作，其中，纳入清单范围的部门有14家、乡镇9家，列入权责清单的职权事项包括：行政审批、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查等12个类别。其中14家部门共申报政府权利事项3386项，九乡镇共申报837项。

    大力整合行政处罚权

    清理工作开展以来，为保证权责清单的合法性和质量，两区明确行使权力责任，研究制定了权利事项审核确认标准，做到审核文本的格式、框架、内容表述“三统一”。通过取消、下放、整合、转移等方式对权利事项进一步清理，明确权力清单就是责任清单。

    当前，权责清单制度建设工作主要任务已完成。此次清理中，各部门报送的行政处罚事项占所有权利事项的80%以上，因此两区大力整合了行政处罚权。同时将权责清单移送政府法律顾问逐项研究论证，力争使权责清单合法有效。

    建立网上运行平台

    此外，两区将优化运行程序，简化办事环节，提高运行效能，向社会公布“两单”，并在云南机构编制网和两区门户网站同步公布。明年1月，两区还将建设统一的电子政务平台，将政府权责清单统一纳入网上公开上线运行，申请人通过互联网就可以申请办理相关业务，审批部门为其提供高效、便捷、透明的网上审批服务，同时，申请人对政府权力网上运行情况进行监督、预警纠错、投诉处理等。

    丁福友说：“我们将进一步建立上下顺畅、横向衔接的权责清单制度体系，进一步梳理各部门‘三定方案’，加大整合力度，全面提升法制政府和服务性政府建设水平，积极打造两区阳光政府。”