缓解企业融资贵 对症下药更见效

      缓解企业“融资贵”，在19日召开的国务院常务会议上再次成为主要议题。会议决定从10个方面进一步采取有力措施，缓解企业融资成本高问题。

      今年以来，国务院已多次就缓解企业融资成本高问题加以强调，并于8月提出了10条意见，合力降低小微企业融资成本。目前，“融资贵”已经在一些地区和领域有所缓解，从一组数据可见一斑：9月份一般贷款中执行下浮、基准利率的贷款占比分别为8.31%和20.43%，较上月分别上升0.81个和1.63个百分点；执行上浮利率的贷款占比为71.26%，比上月下降2.44个百分点。这意味着部分小微企业的融资成本有所降低。

      但是，小微企业的期待不止于此，他们希望政府在化解“融资难、融资贵”方面有更多强有力的举措，以进一步减轻负担。

      什么样的政策更有力？找准小微企业“融资贵”的成因对症下药才能“药到病除”。小微企业“融资难、融资贵”是我国经济发展中深层次矛盾的体现，且“冰冻三尺非一日之寒”，缓解这一问题需要持续的政策支持。针对其背后的融资结构单一、中小金融机构不足等多重问题采取措施，方可有效改善小微企业的融资现状。

      今年以来，企业对银行贷款的依赖明显上升，前3季度人民币贷款占同期社会融资规模的59.8%，比上年同期高7.7个百分点。化解小微企业“融资难”，需要为他们开拓更多的融资渠道。降低小微和创新型企业上市门槛，建立资本市场小额再融资快速机制，开展股权众筹融资试点，以及跨境融资等，将为其获取资金提供新的选择。

      此外，金融机构层次不丰富，也造成金融与小微企业对接时不对等。而一边发展民营银行，一边支持现有银行通过社区、小微支行和手机银行等提供多层次金融服务，鼓励互联网金融规范化服务小微企业，则有利于改善金融竞争生态，增加金融服务供给，提高资本配置的效率。

      缓解小微企业“融资贵”，需要解决的问题不止于此，更需要政府做好顶层设计，多措并举，持续发力。如加快推进利率市场化改革，落实小微企业财税支持政策，支持担保和再担保机构发展，完善信用体系等。但最为根本的，还是加快推进产业结构调整，引导实体经济转型升级。

      打铁还需自身硬。在得到政策支持的同时，小微企业更应该主动加强自身管理，提升综合素质，完善自身财务管理等，以改善自身的融资条件。

      尤其要看到，缓解小微企业“融资难”并非一日之功，也并非单一政策所能解决，需要政策“组合拳”形成合力，做到标本兼治，呵护小微企业成长壮大。（作者：陈果静 原文刊载于经济日报11月20日第二版）