全省州市公安局长座谈会强调 全面推进公安改革 全力维护安全稳定 不断推动我省公安工作再上新台阶
云南省公安厅新闻办公室
2015年10月13日
2015年10月13日，云南省公安厅组织召开全省州市公安局长座谈会，省委常委、省委政法委书记孟苏铁，副省长、省公安厅厅长张太原出席会议并讲话，要求全省各级公安机关要深入学习贯彻全国社会治安防控体系建设工作会议和全国公安厅局长座谈会精神，全面推进公安改革，全力维护安全稳定，不断推动我省公安工作再上新台阶，为维护全省社会大局持续稳定，促进经济社会跨越发展作出新的更大贡献。
孟苏铁指出，今年以来，全省公安机关在省委、省政府和公安部、省公安厅党委的坚强领导下，围绕中心、服务大局，牢记使命、恪尽职守，圆满完成了各项安保工作任务，稳步推进了一批重大改革事项的落地落实，在打击犯罪、维护稳定、服务发展和自身建设各个方面取得了明显成效，为全省经济社会平稳较快发展作出了新的贡献。
孟苏铁要求，要扎实抓好各项改革任务落实，以改革创新的思维引领公安工作。全省各级公安机关要切实增强改革的大局意识、机遇意识、责任意识，牢牢把握全面深化改革的任务目标，坚持以问题为导向，坚持向能力建设聚焦、向体制机制着力，突出重点领域，抓住关键环节，把握改革方向，亮明改革态度，提高改革落地的执行力，加快改革进度、加大攻坚力度，全面抓好各项改革措施的落实落地。要以改革创新的思维引领公安工作理念的提升，坚持人民群众权利优先，坚持严格执法、公正执法、文明执法相统一，严格依法履行公安职责，既不缩手缩脚，又不滥用职权。要以改革创新的思维引领工作思路的提升，更加注重用法律事实分清是非、用权利义务思维判断对错、在法治轨道上防范化解社会矛盾，更加注重常态、长效、日常性的严格执法管理和前端治理，促进社会和谐安定。要以改革创新的思维引领工作方法的提升，要注重打击犯罪惩治违法人员的法律效果与社会效果相统一，注重引导和发动广大人民群众积极参与完善社会治安防控体系建设。要坚持问需于民、问计于民，有利于改革发展稳定全局、有利于提高公安机关战斗力、有利于激发公安队伍活力的改革，要大胆想、大胆试、大胆闯，不等不靠，深入推进。
孟苏铁强调，要全力做好维护国家和社会稳定各项重点工作，以勇于担当、勤于进取的劲头履行职责使命。要强力推进公安信息化实战应用，牢固树立“向科技要警力”、“向信息化要战斗力”的理念，始终坚持“深度建设”与“深度应用”并举，把信息化成果更大程度地转化为现实战斗力。要抓住治安防控体系建设契机，大力夯实基层基础。要进一步研究找准“四项建设”的主攻方向和实现路径，不断夯实公安工作发展进步的根基，以大数据带动基础建设、推动机制创新，提高治安掌控能力。要坚持群众路线和观点，树立公安良好形象。要强化民意主导警务理念，坚持把传统群众工作方法与现代科技信息手段有机结合起来，把公安工作深植于人民群众之中，不断提升群众安全感和满意度。
孟苏铁强调，狠抓公安队伍和班子建设，以“三严三实”和“忠诚干净担当”的标准提升队伍素质和状态。全省公安机关要把队伍建设放在更加重要的位置来抓，坚持把政治过硬作为首要标准，把绝对忠诚作为第一要求，严格遵守党的政治纪律和政治规矩。要紧密结合深化公安改革，有针对性地做好思想工作，引导民警正确看待改革、积极投身改革。要更加注重科学用警，突出人文关怀，最大限度激发公安队伍生机活力。
张太原就全省公安机关深化公安改革强调，全面深化公安改革，是当前和今后一段时期全省公安机关的头等大事，对于解决我省公安工作和队伍建设突出问题具有十分重要作用。全省各级公安机关要坚决贯彻落实省委省政府《关于全面深化公安改革工作的实施意见》，按照"结合实际、分清事权、先易后难、稳步推进"的工作思路，尽快在一些重点领域和重大问题上取得新的突破，为经济社会发展创造良好的社会环境、法治环境、服务环境。一要营造全面深化公安改革的良好氛围。要狠抓学习宣传，最大限度地凝聚共识，努力形成全社会理解、支持、促进公安改革的良好氛围。要明确责任分工，强化督促检查、跟踪问效，稳步有序推进落实，努力创造出一批接地气、可复制、可推广的经验。要广泛争取支持，协调各方力量共同做好全面深化公安改革这篇大文章。二要持续推进重点领域和重大问题改革。要深入推进公安行政管理改革，进一步深化行政审批制度和公安行政管理改革，扎实稳妥推进户籍制度改革，努力让广大人民群众享受到更多的公安改革成果。要深入推进执法权力运行机制改革，着力完善执法办案制度，加快建立法律顾问制度，完善依法保障律师执业权利制度措施，提高公安机关执法水平和执法公信力。要深入推进人民警察分类管理制度改革，加强与相关部门的沟通、协调和协作，重点完善执法勤务警员职务序列、建立警务技术职务序列，拓展基层民警职业发展空间。要深入推进人民警察招录培养机制改革，认真抓好政策衔接和贯彻执行，用好、用足政策，着力提升源头招警质量和队伍素质。要深入推进人民警察职业保障制度改革，积极对接好公安部有关人民警察工资制度改革的相关工作，着力提升民警工作积极性和队伍凝集力。三要抓好年内各项改革任务的推进落实。要按时完成既定改革任务，决不允许出现无故推诿拖延的情形，决不允许发生因为工作延误影响总体改革进程的现象。要认真做好试点工作，不断在试点中摸索发现问题、解决问题，努力总结提炼出可复制推广的办法和机制。要加强监督检查和考核验收，层层下达任务书、级级签订责任状，层层传导压力、级级压实责任，真正把顶层的政策制度设计落实到“最后一公里”。
张太原就加强全省社会治安防控体系建设要求，要深入贯彻落实全国社会治安防控体系建设工作会议精神，准确把握新时期社会治安防控的特点和规律，抓紧建设符合维稳新常态和各地实际的立体化社会治安防控体系，维护社会大局和谐稳定。要全面加强社会治安治理，坚决确保社会大局持续稳定。要着力强化警务保障，加强队伍专业化建设，不断创新工作理念思路、完善打法，切实提高打击效能。要健全基本治安要素评估机制，探索建立健全对新行业、新事物安全监管机制，努力做到既规范促进发展又消除安全隐患，切实完善源头治理。要科学合理配置警力，推进日常勤务实战化，建立健全快速反应、统一指挥、合成作战的指挥调度体系，提高社会面治安管控科学化水平，切实提高实战水平。要着力加强公共安全管理，坚决遏制重特大公共安全事故。要继续深入开展辑枪治爆专项行动，加强危爆物品安全监管，整改安全隐患和管理漏洞，切实强化危爆物品安全管理。要严格落实消防安全责任，严格消防安全项目审批，及时排查整改隐患问题，加强战术研究和训练，全面强化消防安全管理。要继续推进公路交通安全防控体系建设，严格落实交通安全管理责任，深入推进严重交通违法行为集中整治，严肃查处突出交通违法行为，强化道路交通安全管理。建立健全大型活动审批、群众自发性节庆聚集活动风险评估制度，健全完善预案，严格落实主体责任和安保措施，强化大型活动安全管理。
会议要求，全省各级公安机关要以这次会议提出的要求任务为动力，以时不我待、只争朝夕的精神，确保各项工作取得实效。各级公安机关领导干部特别是“一把手”要勇于担当、敢于负责，凝心聚力抓推进、扎扎实实抓落实，确保会议要求落到实处。各地各部门要按照省厅的部署要求把“四项建设”、公安改革、治安防控、反恐维稳等重点工作有机结合起来，整体推进，统筹谋划，相互促进。
省公安厅党委副书记、常务副厅长董家禄主持会议，省公安厅在昆厅党委委员、厅巡视员、副巡视员、各州市公安局长、警令部主任、政治部主任，厅直各单位主要负责人及厅机关副处级以上干部在主会场参加会议，全省16个州市及129个县（市、区）公安局以视频会议形式设分会场在当地参加会议。