积极实施供给侧结构性改革 玉溪创新创优跨越发展

在学习中进行讨论，在讨论中提炼举措，再把举措化为行动。2月22日,玉溪市召开为期2天的“争先创优跨越发展”大讨论、大行动动员大会，号召全市广大干部提升发展标杆、提升工作标准、提升精神境界，做到敢与高的比、敢与快的赛、敢与强者竞高低，争转型发展之先，创跨越发展之优，努力使各项工作走在全省前列。

此次以“争先创优跨越发展”为主题的大讨论，围绕“三争三创四跨”，即工作争先、服务争先、业绩争先，学习创优、作风创优、素质创优，思想跨越、实干跨越、开放跨越、经济跨越。通过讨论出台“争先创优跨越发展”的实施意见，出台一批推动跨越发展的配套政策。

据介绍，因宏观经济下行压力日渐加大，近年来玉溪传统优势产业受到严重冲击，烟草、矿冶产业对工业经济的拉动作用大幅减弱，必须站在新的起点上重新审视玉溪、准确定位玉溪，回答好“怎么看”、“怎么干”、“怎么抓”的问题。

对此,玉溪市提出供给侧结构性改革争先创优等“七个行动计划”，涉及固定资产投资、产业提质增效、供给侧结构性改革、财政增收、统筹城乡发展、创新驱动发展、金融服务实体经济发展。

与会人员表示，玉溪市要以市场为导向，以化解过剩产能、消化地产库存、防范债务风险、降低企业成本、逐步补齐短板、有效扩大消费为重点任务，从供需两端双向发力。

在供给侧，注重“提质量”，以质量效益为中心，以提质增效为主攻方向，全面提升高原特色农业、食品药品、文化旅游、现代服务等产品质量，为提高“玉溪品质”做出新贡献；注重“保存量”，既稳妥推进企业优胜劣汰，重组、兼并或破产“僵尸企业”，又对有实力、有发展前景的企业做好服务，力促复工复产，扭转下滑局面；注重“降成本”，切实落实减轻企业负担各项优惠政策，利用好结构性减税、差别电价、财政金融扶持等调控手段，清理中介服务，减少涉企收费，降低企业成本，提高盈利水平。

大家普遍认为，在需求侧，要以释放消费新需求为核心，继续实施好养老、健身、家政、信息、节能环保、旅游休闲、住房、文化教育体育等重点领域消费工程。

同时围绕产业转型升级抓创新，协调推进管理方式、商业模式、服务方式等变革，广泛集聚外来创新资源，强化企业创新主体地位，走出一条从传统要素驱动、投资驱动转向创新驱动的新路，推动产业由中低端向中高端迈进，努力使玉溪成为全省科技成果孵化、示范、推广的重要基地，成为创新能力居全省前列、科技进步支撑引领经济社会发展作用突出的知名创新型城市。

此外，玉溪必须深入把握速度换档、结构调整、动力转换三大节点的新要求，坚持变中求新、新中求进、进中突破，以新的发展理念引领新的发展实践，增强崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的思想自觉和行动自觉，推动发展方式的根本转变。