马龙县“三优先、三结合、四联动”全力推进一事一议项目
马龙县自2008年实施一事一议财政奖补项目以来,以“凝民心、顺民意、办民事”为项目编制出发点,采取“三优先、三结合、四联动”的工作举措,积极开展“一事一议”项目工作。
项目选点中,采取“三优先”:一是让项目优先支持人畜饮水、村内道路硬化为主要内容,解决群众急需且受益面广的村内公益事业建设项目;二是优先支持村民积极性高、村风民风尚好、主动要求筹资筹劳的项目;三是优先支持村级领导班子得力,村级财务制度健全,村规民约完善的自然村项目。
项目规划中,实行“三结合”:一是把政策关心与村民的愿望、要求相结合,极力解决群众所盼、所急的事;二是把政府奖补资金投入与农民筹资筹劳、社会捐赠赞助、村集体投入、部门扶持相结合,发挥整体力量和资金集聚效应,创造村级公益事业建设多元化稳定投入的新环境、新机制;三是把政府部门监督与社会民众监督相结合,不断强化农民的民主意识、集体意识和发展意识,让农民享受充分的决策权、参与权、知情权和监督权,真正让农民管理村内事务的主体得到保障,村级公益事业设施持久发挥效益,激发农民参与公益事业建设的热情,增强民心的凝聚,促进社会事业的全面可持续发展。
项目实施过程中,实行“四联动”:一是以县级一盘棋为轴心,成立了一事一议项目领导小组,制定活动方法,管理方案,确定阶段目标,有计划、有步骤地指导乡镇开展一事一议项目;二是乡镇在县级的统筹规划部署下,成立项目实施监督领导小组,具体负责项目的监督实施;三是项目点通过所在村委会的统筹协调,建立与乡镇及村组的联动机制,按照乡镇的部署要求及规划,指导引导村组组织项目实施;四是项目实施村组在村委会的具体指导引导下,充分发挥群众团体自觉参与作用,在项目村成立质量监督小组、理财小组、项目验收小组,参与项目申报、立项、招投标、项目实施、质量监督、验收等全过程。
截止2015年,马龙县已实施一事一议项目473个,完成投资15658.7万元。一事一议项目建成后全县280个自然村31265户124318人的行路难、饮水难等生存环境问题得到有效改善,逐步向“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”转变。