由中国新闻社主办的“国是论坛２０１７年会”于１２月２１日在北京召开。国家统计局党组成员、总经济师盛来运在论坛上发表演讲并指出，新阶段观察中国经济要有新视角，要淡化ＧＤＰ增长、重视增长方式的转变，要加大改革、出清过剩产能，改变过去的路径依赖，同时，加大创新和新动能的培育，更加重视民生相关的指标，就业、消费、保障等指标。
盛来运指出，党的十九大和刚刚结束的中央经济工作会议都明确指出，中国经济进入发展的新时代，我们正在由过去的高速增长转向高质量发展，这不仅仅是今后经济发展的一个新的历史方位，实际上也是对今后的经济发展提出了明确的要求，因为时代在变，发展阶段在变，所以我们对中国的经济观测也要变，也要有新的视角。
首先，我觉得是要淡化ＧＤＰ增速，虽然我们现在仍处在社会主义的初级阶段，发展仍然是第一要务，但是相对于过去的高速扩张的工业化的这样一个时期，经济增长重要性发生了变化。可以说支撑经济增长的外延性扩张的条件已经发生了变化，市场的环境条件也发生了变化，潜在的增长率在下滑，所以经济很难再现过去持续的高增长。
另外，从我们近几年的经济调整的情况来看，从２０１０年开始经济增速也在持续地下滑，但是经过这几年调整以后，近几年的经济增速开始起稳，过去１１个季度ＧＤＰ的增长率６．７％到６．９％，在７．０％，从今后一个时期来看，我们适当的降低经济增长的预期，有利于我们把主要的精力放在调结构，转方式上，所以我们要尽可能地淡化ＧＤＰ的增长。
其次要更加重视调结构，转方式，因为中国进入高质量发展阶段最重要的历史使命，就是要改变过去的路径依赖，因为多年以来我们最大的问题就是结构性问题，我们要加大结构性改革，要去除过剩产能，要加大经济的再平衡的力度，使我们过去主要依靠投资增长，要转向投资消费进出口共同拉动经济增长，实现经济的再平衡和可持续发展。
再次，要更加重视创新和新动能的培育，因为中国的经济结构真正地要迈向中高端，我们的发展方式要真正地转变成可持续发展，最关键的还是要实现创新，培育新的增长动能，因为只有创新才能使我们的产业走向中高端，才能生产出高质量的产品和服务，才能尽可能地满足人民群众日益增长的美好生活的需要。才能最终实现质量变革，效率变革和动力变革，否则我们还是停留在原来的发展阶段上，所以我们观察中国经济一定要是多看看中国的经济结构的变化，看看新动能的成长情况。
以及要更加重视民生事业的发展。经济的发展最终的目的是要满足人民消费的需要，要坚持以人民为中心，所以我们要更加关注于民生相关的一些指标，比如就业、收入等，西方国家观察经济更重要的是首先把就业放在第一位。
最后，要更加重视环境的保护和环境质量的改善。这个不仅仅是我们因为工业化高速扩张时期，靠外延性的扩张带来了环境的破坏，环境污染的增加，我们要有意在这个阶段进行修复，更重要的是随着我们生活的消费升级，我们对自然的和谐发展提出了更高要求，所以这五个方面我认为是我们在新的阶段要观察中国经济必须高度重视的这个新的视角，也是高质量发展对于我们提出的一个新的要求。
盛来运在回应近两年中国经济增速在持续下滑，但为什么他们的判断老是说中国经济稳重有进，稳中向好时表示，大家忽视了一个问题，那就是观察问题的视角不一样。
“如果你要站在老常态，用老的思维，老的眼光来看待中国经济，那你看到的更多的是中国经济增速在下滑，传统的产业在分化，传统的动能在削减，你可能就乐观不起来，但是如果要你站在新当代视角，站在新时代这样一个大的背景下，再看待中国经济，可能会得出不一样的结论。”盛来运指出，中国经济不可能再像以前那样保持高速增长，它是一个必然的趋势，而且经过这几年的调整，他说：“中国的经济还是控制的非常不错的，新旧动能转化比较好，前三季度增长６．９％，今年全年数据还没有出来，但是应该可以说会首次迎来年度增速的提升。”
从经济结构变化来看，盛来运认为更是成绩斐然，传统的产业在出清，去年服务业增加值占ＧＤＰ比重是超过５０％，是５１．６％，占据半壁江山，新兴产业，包括一些高技术产业，装备制造业增速普遍高于今天的工业增速４到６个百分点，新产业，新动能，新模式，新技术为代表的新经济，新动能加快成长，网上商品零售额对外发布的年度平均３０％，持续数年高增长，所以这个情况都说明中国经济的结构在优化，动力在转换，质量在提升。规模以上的企业增长利润，今年１到１０月份２３％，ＰＭＩ连续数个月维持在５１％的区间，这和去年和前年都是有明显的差别，尤其是民生事业方面的指标，就业持续向好，这是经济运行中的突出亮点。
盛来运进一步表示，过去四年每年新增就业人数是１３００万，调查失业率，最近几个月连续在５％以下。收入由于就业的好转，收入增长相对稳定，用媒体的话说收入已经跑赢ＧＤＰ，关键的质量也在改善，单位ＧＤＰ能耗在过去四年下降１７．８％的基础之上，今年前三季度又下降了３．８％，所以环境有好的天数，但是总体是在改善的，这说明中国经济在增速换挡，在总体运行平稳的情况下内在的结构发生了深刻的积极变化。
盛来运提到，经济的质量在明显提升，所以党中央、国务院做出中国经济稳中有进，稳中向好的判断是正确的，党的十九大做出中国经济由原来的高增长进入高质量发展的阶段决断也是英明的，所以我们要适应这样一个新阶段的变化，适应这样的新要求，我们要把我们的观察中国经济问题的视角及时地调整过来，转变过来，我们专家有这样的责任，我觉得媒体也有这样的责任，否则的话可能就像西方有些记者一样，他可能报道中国经济的视角，你就是乐观不起来。
刚刚闭幕的中央经济工作会对这方面又提出了更高的要求，盛来运解释说，“我们要按照高质量发展阶段的要求，建立相应的指标体系，建立相应的评价体系，标准体系，统计体系，实际上对我们国家统计局统计工作来讲也提出了更加明确的要求，我们要为社会各界关注中国高质量的发展提供更多的指标，我们要有新的视角，这样我们才能准确地客观地全面地感受到中国经济高质量发展的温度和高度。”
来源：中国发展网
附件：