李纪恒在主持省委理论学习中心组集中学习时强调把创新驱动发展摆上核心战略位置

2015年9月9日，省委理论学习中心组举行2015年第9次集中学习，学习围绕“深入实施创新驱动发展战略、加快建设创新型云南”主题展开。省委书记李纪恒在主持学习时强调，要把创新驱动发展摆上核心战略位置，将科技创新和制度创新有机结合起来，以改革释放创新活力、以创新驱动转型发展，加快把科技创新的“源头活水”引入经济社会发展的“广阔田地”，推动经济逐步走上主要依靠创新驱动、内生增长的轨道，为云南闯出一条跨越式发展路子装上创新驱动的强劲引擎。

科技部党组书记、副部长王志刚作专题辅导。他在讲解中深入分析了中央对深化科技体制改革、实施创新驱动发展战略的总体要求，认真解读创新驱动发展战略的相关背景，详细介绍我国深化科技体制改革、加快创新体系建设以及当前国家正在推动的一些科技工作情况，并就我省贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，深入实施创新驱动发展战略提出了具体意见和建议。大家在认真听取辅导后认为，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。近年来，云南科技事业有了长足发展，但创新力量、自主创新能力和科技整体实力还比较薄弱，高层次领军人才十分缺乏，科技成果向现实生产力转化渠道还不畅通，尤其存在着科技体制改革不到位、创新机制不够活等突出问题。云南经济不大、不强、不优，核心还是科技支撑不够有力、创新动力不够强劲。发展是解决我省所有问题的关键，要把全面建成小康社会作为创新驱动发展的根本方向，以科技创新为核心，通过实施技术创新、产品创新、企业创新、商业模式创新、管理创新、体制机制创新等为主要内容的全面创新，向科技要效益，向创新要动力，加快我省与全国同步全面建成小康社会步伐。大家通过学习形成了共识：科技创新的引擎，需要用改革的火炬来点燃；创新驱动发展战略真正落在实处，关键在科技，根本在人才；实施创新驱动发展战略，良好的创新生态是最为深厚的土壤，要把营造良好的创新生态作为重大任务抓实抓好。

李纪恒在主持学习时讲话强调，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央面向全局和未来，把实施创新驱动发展战略提到决定中华民族前途命运的高度，对科技改革和创新提出了一系列重大新思维、新论断、新要求，明确了新时期科技创新的战略定位、路径选择、根本动力和重大任务，为新起点上加快科技改革发展提供了基本遵循、指明了努力方向。今年3月，党中央、国务院出台了《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》，这是党的十八届三中全会后围绕实施创新驱动发展战略作出的全面、系统、顶层的重大部署，充分体现了党中央、国务院对创新驱动发展工作的高度重视，吹响了经济新常态下我国依靠创新驱动发展的新号角。

李纪恒强调，今年1月19日至21日，习近平总书记在我省考察讲话中，特别嘱咐我们要“在提高创新能力上下功夫，扎扎实实走出一条创新驱动发展的路子来”。云南要闯出一条跨越式发展的路子来，核心是要推动经济结构调整和产业转型升级，根本出路在于创新驱动。李纪恒对实施创新驱动发展战略，建设创新型云南提出5项要求：一是着力深化科技体制改革。实施好创新驱动发展战略，要始终把改革作为关键一招，紧紧扭住“硬骨头”攻坚克难，深化科技计划管理体制改革，畅通科技成果转化渠道，强化企业技术创新主体地位，深化高校和科研院所科研体制改革，强化金融支持创新机制，真正把束缚创新的绳索解开，破除体制机制障碍。二是以全面创新驱动全面小康。要始终把基础前沿、关键共性、社会公益和战略高技术研究作为重大基础工程来抓，把促进产业转型升级作为主攻方向，聚焦重点工业转型升级的核心关键技术和共性技术攻关，提升高新区、园区、高校等创新载体建设水平，依靠创新推进云计算、移动互联网、大数据、生物技术等开发与应用，把科技惠民、科技强省作为根本出发点和落脚点。三是加强创新型人才队伍建设。要始终把人才资源开发摆在科技创新最优先的位置，加强人才培养，用好评价激励“指挥棒”，更好地识才、爱才、敬才、用才，积极推动科技大军下基层，充分激发全社会的创新活力。四是大力推进协同创新。要扩大科技开放合作，推进产学研用协同合作，构建多元开放、集成高效的协同创新体系。五是营造良好的创新生态。发挥各级政府作为驱动创新的重要力量作用，既要捋顺政策也要清除障碍，改革科技管理体制，加强创新政策评估督查与绩效评价，形成职责明晰、积极作为、协调有力、长效管用的创新治理体系，营造公平、开放、透明的市场环境。政府主要负责人要牢固树立“一把手抓第一生产力”观念，科技部门要在创新驱动发展中“打头阵、当先锋、做尖兵”，千方百计增加科技投入，强化法规制度保障，抓好政策落地生效，统筹好创新“硬件”和“软件”，提高全民科学素养。记者 尹朝平(云南日报)