文山州以“8211”组合拳推进非税收入管理制度化

近年来，文山州非税收入管理工作在不折不扣贯彻落实好上级有关政策法规和通知精神的基础上，从建章立制入手，结合实际，先后制定出台了“8个通知、2个办法、1个制度、1个意见”管理制度，形成了“8211”组合拳，为非税收入管理制度化建设的初步形成，精准发力。

      “8个通知”，即：《关于州本级非税收入征缴管理有关问题的通知》、《关于进一步加强公安交警非税收入收缴管理的通知》、《关于进一步规范教育系统收费有关问题的通知》、《关于上解州本级非税收入有关问题的通知》、《关于文山州本级统一非税收入收费项目名称的通知》、《关于非税收入电子化收缴核算管理有关问题的通知》、《关于进一步规范非税收入电子化收缴管理的通知》、《关于报送非税收入收缴执行情况月报和季报分析的通知》。8个《通知》对非税收入收缴核算具体业务中常见问题，明确了基本的解决方法，对非税收入收缴、上解、统计、执行等基本流程进行了统一规范。

“2个办法”，即：《文山州政府非税收入收缴核算管理暂行办法》、《文山州州级非税收入征收成本核定暂行办法》。前一个办法的出台，规范了非税收入的核算管理，保证了非税收入及时足额入库；后一个办法的出台，明确从2015年1月1日起，除政府性基金、教育收费和公共卫生服务单位收费外，其他非税收入全部纳入公共财政预算管理，实行收入与支出彻底脱钩，是将非税收入纳入全口径预算管理的重要里程碑。

      “1个制度”，即：《文山州州本级政府非税收入稽查审理制度》。该制度的出台，是对稽查对象开展非税收入管理情况稽查后，组织专门人员对稽查报告和相关稽查资料进行复核、审定，制作非税收入稽查审理意见等一系列工作流程进行规范，是开展非税收入稽查的一个重要制度。

“1个意见”，即：《文山州人民政府关于深化非税收入管理改革的意见》，重点就实行全口径预算管理、强化征缴核算管理、打牢票据管理基础、加大征管监督力度、规范收费政策管理、加强信息系统建设以及健全管理规章制度等7个方面的改革明确了具体措施和要求，是全州深化财税体制改革的一项重要内容之一。