红河河口：对外开放“激活”边疆热土

近年来，云南省主动服务和融入“一带一路”、长江经济带等国家战略，形成了对内对外双向开放新格局，将区位优势和资源优势转变为发展优势，为实现跨越式发展提供了源源不断的生机和活力。

3月26日至29日，由包括云南网在内的十余家主流媒体组成的采访团来到红河州采访，深入了解其对外贸易、载体建设、通道建设等方面的发展状况，并报道我省扩大开放的举措、成效和思路。

河口县是采访团抵达的第一站，在这儿，记者见证着一块边疆热土正被对外开放“激活”。

【昆河专线恢复运营 火车汽车都很快】

河口北站站外休息区里，秦先生正盯着站口的LED屏。屏幕上显示着3月26日的火车班次信息，秦先生的车晚上10:05才发，而此时太阳还没完全落下。

秦先生告诉记者，这已是他三月间第二次去昆明了。因为生意的缘故，秦先生每个月至少往返昆（明）河（口）两趟，他需要把自家香蕉推荐到省城甚至省外去，目前看来，生意进展还不错，“江苏那边也和我拿货。”

频繁踏上旅途，火车成了秦先生的最优出行方式。他说“这很便宜”，只要七十块零五毛，相比于长途巴士，出行成本降低了一半以上。此外，随着昆河客运专线恢复运营，尤其是蒙河铁路开通，在这儿“火车没有汽车快”再不是“云南十八怪”。

蒙（自）河（口）铁路是昆河铁路的组成部分之一，于2014年12月1日开通试运营。同年12月10日，蒙河铁路正式投入客运；2015年1月2日，货运也随之开通。“速度快了！”河口北站站长普志伟谈起铁路的变化时，难掩兴奋。

的确，即便晚上十点过后才从河口出发，27日清晨，秦先生就能在昆明吃上小锅米线。他告诉记者，自己唯一担心的就是“硬座睡不好觉，可能补个觉再去谈生意。”

【口岸建设愈发完善 边民互市更便捷】

就在27日清晨，秦先生准备收拾行李走下火车时，河口口岸另一边的越南，生意人已经排起了长队。他们都在等待8点的钟声敲响，那时，越南一边口岸将会开关，生意人可以进入中国河口。

只见，上午7点50分，嘹亮的中华人民共和国国歌声中，五星红旗徐徐升起；时间一秒一秒迈向“8”这个数字；终于，石英表呈120°夹角时，越南开关；半小时内，经过中越公路大桥，上千越南生意人顺利通关。

边检工作人员介绍，在这方热土里，每一位越南生意人都希望能尽快到河口占个好摊位，因此，许多人甚至六点不到就会在越南一方守候。而想要顺利通关，生意人们需要经过边防、海关、检疫三道检查。不过，在边检人员有条不紊地指挥下，包括自助通关等多种通关方式的辅助中，“几分钟就可以通关。”

尤其值得一提的是边检自助通关系统。“刷卡，按指纹，比对面相，5至8秒实现自助通关。”

在边检大厅内，半个多小时的采访中，记者没有发现未能过关者。而过关后，越南生意人则纷纷卸下货物，开始用熟练或生涩的汉语叫卖起来。他们卖水果、零食、生活用品，遇见熟客时，还会向对方打招呼。

便捷通关无疑予边民互市以极大方便，这不仅体现在客流上，货运也能从中获益。

北山红河公路大桥是边民互市主要货运通道，其长295米，这端是中国河口，那边是越南金诚，一座桥连结着中越贸易与两国情谊。

河口边防检查站北山分站站长肖建中介绍，如今，每天通关车辆都会保持在300至400辆，最多时候，甚至可以到500辆。

车辆虽多，业务繁忙，但通关却没有因此变得缓慢。另外，肖建中表示，今后口岸还会推出一种星级过关方式，即给予信誉良好的进出口公司通行便利，“进出口量、纳税排名前三，在河口驻地经营5年以上且有固定办公场所，没有不良记录，证照齐全的公司，可以获得五星级边检通行证。”而五星级通行证则代表可以免检，“四星、三星按比例抽检。”肖建中告诉记者，如果实施星级边检方案，今后的通关效率还可以提高百分之十五，而目前该方案还在审批，“争取荔枝上市前实施。”

【跨合区正有序推进 河口未来有潜力】

随着基础设施的逐渐完善，河口的潜力正慢慢显现。除昆河铁路、口岸建设外，中国河口——越南老街跨境经济合作区（跨合区）则可能在未来将这方热土对外贸易、载体建设、通道建设等多方面的发展掀至最高潮。

在河口县县长邓进秀心中，跨合区将是一个自由贸易区。其于2014年4月19日正式启动，位于中国河口县和越南老街市、巴刹县相邻区域，围网总面积22平方公里，中越各一半。

“通俗地讲，就是中国产品在这里可以打外国商标，外国商品在这里可以打中国商标。”河口边境经济合作区投资服务中心主任卢学根表示，围网区内，商品可以享受原产地政策，而这将使其在国际上更有竞争力。

而谈及跨合区的未来，邓进秀则告诉记者其会集金融服务、旅游、仓储物流、来料加工、新能源、新材料、机械设备等产业为一体，支撑起整个河口县相当比例的经济生产总值。不过就目前而言，跨合区具体项目尚待审批，建设主要围绕“三通一平”进行。

所谓“三通”即通路、通水、通电，“一平”即平整土地。本着“边报边做”的态度，当记者走进跨合区核心区时，一条24米宽，9公里长的坦途已取代了原先崎岖的小路。无论是山地间还是红河边，挖掘机隆隆作响，工人辛勤劳动，码头汽笛轰鸣，到处都是欣欣向荣的景象。

而与此同时，由于跨合区的特殊性，相关部门也未雨绸缪地思考着将来可能面临的问题，两边产业如何布局，政策怎么规定，该制定何种法律法规应对区域内纠纷……一切都在探索中前行。

对于一个尚在开发的区域，河口人也许叫不全它的名字，但总晓得其大体方位，并能和你聊上几句。言谈中，他们还会拿越南区域的建设情况进行比对，这些对话发生在工地上、红河边、商品街中、冷饮摊前……

当然最有意思的是，作为一个边境口岸城市，河口风情吸引了八方来客。在这儿你能听见各种方言甚至各国语言，大家说风景、话发展，河口的现在放眼可见，过去与未来也跃然眼前。