红河、楚雄代表热议滇中城市经济圈发展及云南“十三五”规划

　　本届省人代会上，以滇中城市经济圈建设为代表的云南省“十三五”空间发展布局规划，成为人大代表在审议《政府工作报告》和“十三五”全省经济社会发展规划时讨论的热点。

　　24日和25日，记者旁听了红河州、楚雄州代表团的审议讨论，深切感受到两地立足自身、面向并服务全省大局的高涨热情和坚定信心；更重要的是，一系列创新务实的举措，已开始付诸实施。

　　 红河：全面融入滇中城市经济圈

　　姚国华代表介绍，2015年经济总量入列全省前三的红河州，已制定并开始实施《推进滇中城市经济圈一体化发展实施方案》。

　　他说，具体的内容和措施主要包括：推进基础设施互联互通——构建连接滇中四城的现代综合交通运输体系和水资源保障体系；推进信息技术基础设施和公共信息平台的共建共享。建设区域性安全稳定的能源保障体系。

　　加快产业融合发展——积极参与滇中地区资源配置、产业分工和市场竞争，统筹协调产业发展规划，推动与滇中地区在资源、资金、人才、科技等要素上的流动和共享。探索培育红河北部—滇中城市经济发展区，建立产业合作示范园，同构现代服务产业体系。

　　协同推进共同市场建设——全面开放市场，构建区域统一的市场管理体制和服务体系，与滇中地区合作建设跨合区，共同打造出口加工、转口贸易等外向型产业基地。加强金融合作，推进区域市场准入和资质互认。

　　推进基本公共服务和社会管理一体化发展——加强与滇中地区在社会各领域的交流合作。

　　统筹城乡建设协调发展——加强与滇中地区在城镇体系规划、城市总体规划等方面的衔接，承接滇中城市对红河州城镇建设的辐射带动，统筹城市规划、设计、建设和管理，推进红河州与滇中地区大中小城市、小城镇及村庄的协调发展。

　　姚国华表示，红河州已基本明确“一核”（滇南中心城市）、“两区”（北部-滇中城市经济成长区、南部山区综合开发区）、“三带”（昆河经济走廊开发开放带、沿边经济开放开发带和红河谷热区经济开发带）的发展空间布局；同时加快构建内连滇中、两广、大西南，外接越南老街并延伸至河内、海防的综合交通体系，推进能源管网、物流通道和通信设施建设，完善河口、金水河口岸基础设施，加速与周边国家和地区实现互联互通。

　 　楚雄：脱贫争先 服务全省金融

　　从云南省“十三五”空间发展布局规划来看，楚雄州既是滇中城市经济圈重要的组成部分，同时也是金沙江对内开发合作经济带建设的主战场，

　　唐聆燕代表说，金沙江对内开放合作经济带规划的明确，为楚雄州的元谋、武定和大姚3个经济欠发达县的发展带来了难得的脱贫发展机遇。“金沙江穿流于3个县，在客观上造成峡谷地形多、山地多、肥沃土壤缺乏，多年来也导致了交通不便、贫困人口多。”她说，“十三五”期间，省委、省政府将开发金沙江经济带，“真正能淘出金子来”，这让过去楚雄州经济发展和扶贫攻坚的劣势，一下子变成了突出的优势。

　　“除了对金沙江水能、水运的开发，还应注重以此为基础的沿江旅游经济的开发。”她分析说，元谋、武定、大姚3县的沿江区域，原本就零星地分布着一些初步开发或尚未开发的旅游资源；这些资源很早就希望能通过水能、水运的开发，有效地整合、提升，做出规模、特色和名气。“发展旅游经济，对当地农业产业结构调整的带动意义重大，对于贫困人口脱贫致富更是至关重要。”因此，她恳切建议省、州两级尽快出台金沙江对内开放合作经济带建设的具体支持政策和措施，“早日让这条‘金水’惠及沿线的老百姓，推动楚雄州特色经济发展。”

　　赵晓明代表非常关注楚雄州与滇中经济圈兄弟州市的基础设施、产业规划的无缝对接。他在发言中表示：“经过改革开放三十余年、尤其‘是十二五’的发展，楚雄州的金融服务业已有坚实的基础，与‘左邻右舍们’的金融服务往来也日趋频繁，且服务内容在不断丰富、服务方式也持续创新。”

　　他说，已经走在全省前列的楚雄州，应该争当云南金融服务的新中心并积极发挥效能；希望省委、省政府及各省级金融部门对此予以充分考虑，并在政策方面予以楚雄州更大支持。“提升金融服务水平和效能，不但利于楚雄州自身的发展、更有力地支撑滇中城市经济圈；也是我们放眼大局、服务云南的殷切希望。”赵晓明总结道。（都市时报记者 李元冰）