红河：构筑银企合作新平台

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7月2日，金融支持红河哈尼族彝族自治州重点项目建设座谈会暨签字仪式在蒙自市举行。仪式上，由人民银行昆明中心支行牵头，国开行、农发行、工商银行、农业银行、中国银行等15家银行的云南省级分行与红河州政府、相关企业签署15个重点项目融资协议，签约金额达476.18亿元。

声音

“经济是金融的基础，国家的发展战略可以直接影响实体经济的增长方向及经济结构，决定着金融需求的规模。”“红河发展前景好，大家都看好这片热土。”“通过政府搭建银行和企业之间沟通的平台，既能加强对企业发展的资金扶持力度，又能扩大银行业务覆盖面。”

服务国家发展战略

经济是金融的基础，国家的发展战略可以直接影响实体经济的增长方向及经济结构，决定着金融需求的规模。各家银行负责人齐聚一堂，不约而同表达出相同的观点，要把有限的信贷资源用在“一带一路”、三农、城镇化等国家发展战略上，“只有紧跟国家发展战略，金融业才能更好地服务发展。”

当前，红河州按主动服务和融入国家“一带一路”、长江经济带、滇中城市经济圈一体化发展战略，强力推进基础设施、产业转型升级、农业现代化、新型城镇化和对外开放新高地建设。5月6日，我省首个综合保税区在蒙自市正式封关运行，为红河再添一个融入国家“一带一路”战略，实现开放型经济发展、区域跨越式发展的“推进器”。

座谈会上，州委常委、常务副州长李扬还介绍了红河州工业项目、部分民营企业融资需求情况以及中小微企业流动资金融资需求情况。从今后的工作部署来看，红河州希望，省、州银行业金融机构积极参与到地方经济的发展，拓宽资金供给渠道，加大信贷投放，为以机场、铁路、公路、轨道交通、美丽家园建设、城市棚户区改造为重点的综合交通体系建设和新型城镇化建设，以及水利、能源、市政等重大项目建设提供融资保障，优化发展空间格局；在蒙自国家级经开区、红河综合保税区、红河跨境经济合作区、产业建设年行动计划、“美丽家园”行动计划、百万亩高原特色农业示范带建设等方面给予强有力的信贷支持，助推红河经济结构的进一步优化和转型升级。

此次，红河州与金融机构签署了15个融资合作协议，从投放领域看，重点支持综合交通、旅游、水利、城市综合体、棚户区改造、教育等重点项目，项目概算总投资684.4亿元，需金融机构货款支持493.18亿元，会上签约融资合作协议共476.18亿元。

支持经济稳定增长

今年以来，省委、省政府将二季度定位为“稳增长促进季”，研究出台了27条政策措施，为促进经济平稳健康发展保驾护航。红河州及时出台实施意见，制定12个方面的31条举措，变被动为主动，牢牢扭住稳增长、调结构、惠民生、防风险这条主线，以“抓增长、抓投资、抓工业、抓支出、抓金融、抓招商、抓项目、抓统计、抓消费、抓作风”为核心内容，继续保持投资对经济的强劲拉动作用，全力打好“阻击战”，确保各项任务圆满完成。

“目前，红河州一批打基础、利长远的大项目、好项目正加紧推进，对金融的需求也同步加大。”红河州委书记杨洪波向与会的驻滇银行业金融机构负责人全面介绍红河州投融资优势时说，“众多的成长型企业和在建项目是资本合作的潜力对象，为各金融机构在该州拓展业务、壮大规模、加快发展提供了广阔的空间。”

数字给出答案。今年上半年，红河州经济运行呈现回暖向好趋势，预计完成生产总值459亿元，同比增长9.5%；完成规模以上固定资产投资820亿元，同比增长46%；实现规模以上工业增加值172亿元，同比增长11%。特别值得一提的是，1月至4月红河州规模以上固定资产投资完成490.7亿元，比去年同期增长37.3%，增速比全省平均高28.5个百分点，绝对数位居全省第二位，增速位居全省第一位。

“在红河州委、州政府的带领下，红河发展前景好，大家都看好这片热土。”仅半年时间，人行昆明中心支行行长杨小平已两次到访红河。他表示，投资是拉动云南经济社会发展的“发动机”和“火车头”，以重点项目建设为突破口，引导带动投资快速增长，对于稳增长具有关键性作用。这一次，由人民银行昆明中心支行牵头，15家省级银行业金融机构共同参加，贴近项目、贴近企业主动做好重点项目融资服务对接，就是为了破解资金瓶颈制约，推动项目资金迅速到位，从而带动投资快速增长。“在增长的前提下，再调结构、促改革，经济就活了，发展的质量效益就有了，后劲才能进一步增强。”

提供综合金融服务

新常态下，实体经济金融服务需求更加多元化，顺应金融创新发展新趋势，整合传统信贷与新型融资工具，为地方经济发展提供综合金融服务，成为对各家银行经营能力的考验。红河州是老工业基地，是云南省的棚户区改造重点州市，需要建设、改造城镇保障性安居工程10万套（户），总投资600亿元，为全省改造任务的五分之一。为此，红河州成立了全国唯一的州级市棚改贷款融资平台。

2014年国务院相继出台定向支持城市棚户区改造的政策后，国开行云南分行在其中争取到1107亿元的贷款，占四分之一强。“去年红河州锲而不舍，抓住了全国新型城镇化改革试点的机遇，得到了独立的棚改融资平台贷款，我觉得再过5年看，取得棚改贷款的红河州未来在经济发展中，优势会愈加显现出来。”国开行云南省分行行长洪正华认为，运行一年多来，通过属于州市自己的融资平台，显现出两个优势：工作效率更高，传递的信息也更完善。目前，第一批项目已经获得国开行50.22亿元额度的贷款授信，发放34亿元，改造项目已全面启动。

“作为项目业主，我们强化主体责任，按照专款专用原则，加强对项目的有效管理和控制，把好进度核实、资金审批流程关，规范支付口径，确保棚改资金的安全、规范、有效运行。”红河州棚改投资建设有限公司总经理高程对国开行的支持作出明确回应。

抓大不放小，各家银行根据业务特点，提出了对红河州的工作思路。工行云南省分行表示，电商平台就像高速路，在互联网时代来临，用互联网思维方式来研究当前碰到的问题，在这方面，红河的潜力很大，鲜果甚至紫陶等工艺品，都可以在“融e购”上拓展销售渠道。农行云南省分行强调，围绕总行在红河设立的产品创新实验基地，将在新型农业主体上做更多尝试，4月已经成功举办了知识培训，有两款新型产品在红河推广，在大数据的基础上，开拓数据网贷和银信通业务。广发银行昆明分行创新服务“三农”模式，成功获批红河特色农业示范区批量授信，额度2亿元，目前联系客户90户。该行表示，针对与蒙自石榴产业产销专业合作社签订的合作协议，为农户提供了无抵押无担保授信五年的贷款。

座谈中，多家银行负责人表达了进一步深化合作、建立制度化联系机制的愿望。州委副书记、州长杨福生表示，通过政府搭建银行和企业之间沟通的平台，既能加强对企业发展的资金扶持力度，又能扩大银行业务覆盖面，构建起长期稳定的银政、银企关系，对促进全州经济和金融事业共同繁荣发展将起到“双赢”的作用。

记者 李树芬 张文峰（云南日报）