两会风采：和红梅、农布央宗“两会”为妇女儿童发展建言献策

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    1月23日至29日，迎着新时代的节拍，来自全省各行各业的云南省第十三届人民代表大会的女代表、政协云南省第十二届委员会的女委员们心情澎湃，满怀豪情，关注民生，关注发展，充分履职，紧扣决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、实现跨越式发展等经济社会重大问题积极建言献策，平等行使民主权利，平等参与经济社会发展，传递巾帼声音，展示巾帼风采，以新思路、新作为、新气象向新征程奋发。

    在全省“两会”上，让我们一起来听听省人大代表、省妇联党组书记、主席和红梅，省政协委员、省妇联副主席农布央宗说了些什么？

    “省长，我提两条建议。”1月29日，省人大代表、省妇联党组书记、主席和红梅参加临沧代表团审议，省长阮成发等领导到会听取代表们的意见建议。和红梅直言，一是建议继续把持续推进实施妇幼健康计划和农村妇女“两癌”免费筛查列入政府工作报告十大民生实事；二是建议尽快召开全省妇女儿童工作委员会工作会议。

     和红梅说：“妇幼健康计划，涉及到逐年降低和控制婴幼儿死亡率、孕产妇死亡率、出生婴儿缺陷率、提高妇女儿童健康水平等许多民生事项，是国务院妇女儿童十年发展纲要、云南省妇女儿童十年发展规划当中的重要指标，是提升云南省千万个家庭幸福指数的重要内容，也是全面建成小康社会的应有之义。”并对相关情况进行了介绍。听完发言，阮成发省长对代表们积极反映社情民意的履职意识和责任感给予了肯定，当即表示采纳建议。

     当前，我省学前教育面临公办幼儿园比例仍然偏低，发展不平衡，一些农村群众对学前教育重要性认识谈薄，学前教育硬件设施、经费投入、专业幼儿教师等资源短缺，办园质量不高等问题。

    和红梅建议，要进一步提高认识，强化保障，健全保障机制，加强教师队伍建设；要完善政策、明确任务，各级政府应承担发展学前教育主导责任，以公办为主，民办为辅，不能简单地把学前教育推向市场；要加大督查，不断提高教育质量和服务水平，努力实现“一村一幼、一乡一公办，一县一示范”的目标。

     针对社会组织发育程度低影响儿童之家正常运转等问题，和红梅建议，要用福彩公益金等保障儿童之家建设和运行，并设立专项基金，建立完善经费保障机制；要整合社会资源，促进儿童之家专业化建设；要完善儿童之家儿童委员会、家长委员会和志愿者队伍三大组织架构建设，为儿童之家正常开展服务和活动提供重要支撑；要在社区层面建立集定期交流、强制报告、转介等为一体的儿童保护运行机制，将社区层面的儿童保护体系做实，畅通与政府的转介渠道，确保儿童之家作用发挥。

    “云南贫困人口中，妇女贫困人口将近占贫困总人口的半数。”1月26日，省政协委员、省妇联副主席农布央宗在界别联组会上建议，云南25个少数民族都有传统的手工技艺，应积极扶持发展“七彩云绣”产业，为云南决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会贡献巾帼力量。
     农布央宗介绍，随着工业化、城镇化进程发展，大量男性劳动力外出务工，广大农村妇女为了照顾老人、教养子女，留在农村，成为农村生产发展和脱贫攻坚、美丽乡村建设的主力军。而云南25个少数民族都有其传统的手工技艺，民族刺绣、民族服饰、编制、扎染等手工技艺适合妇女居家灵活就业，能够发挥女性特质，在家绣着花儿赚着钱。

    目前，全省共有妇女手工制品企业及协会4000多家，经过多年的探索，基本形成了“公司+协会+基地+妇女”的发展模式。腾冲巧手圆角背幺将“小刺绣”做成“大产业”，带动1万多名妇女实现创业就业，每一名绣女每月可增收500-4000元，既照顾了家庭又能创业增收。妇女特色手工产业的发展，为贫困山区、民族地区和贫困家庭开辟了增收致富的路子，同时对于提升云南民族文化形象，彰显云南文化产业特色、促进农村经济发展起到了积极的作用。
     农布央宗建议，省委、省政府要制定出台推动妇女特色手工产业发展的指导性意见。“加大对妇女手工产业发展和培训工作的资金扶持力度，对妇女特色手工产品给予税收减免优惠和贴息贷款政策，扶持妇女特色手工龙头企业和专业合作社。”要以市场为导向，推广“公司+协会+基地+妇女”的产品发展模式，提高生产率，指导产品加快形成特色产业链条。

     农布央宗还说，应打造“云绣”品牌，推进妇女特色手工产品商标注册、地理标志申请和运用。打造集刺绣展示、刺绣体验、休闲旅游、观光体验为一体的传习馆，把“云绣”打造成云南的一张特色名片，为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会贡献巾帼力量。