云南统计系统开展“百局千人进万企”调研活动纪实

凝聚发展共识 唤起改革激情

——云南统计系统开展“百局千人进万企”调研活动纪实
□ 本报记者 王晓虹/文

从今年5月起，云南省统计局在全省统计系统组织开展了一场意义重大、影响深远的调研活动——“百局千人进万企”。 这是云南省统计局凝聚统计发展共识、唤起统计改革激情的统计创新实践活动，成效显著，意义深远。
思路一新天地宽

今年2月份，云南省统计局党组书记、局长张云松上任伊始，就多次主持召开局党组会议、局务会议、全省统计局长座谈会，针对当前云南统计工作存在的主要问题，认真分析新常态下云南统计工作面临的新机遇、新挑战，就如何切实加强和改进云南统计工作广泛听取意见和建议。4月30日，经认真研究，云南省统计局党组决定，在全省统计系统组织开展“百局千人进万企”调研活动，成立调研活动领导小组，印发有关通知和工作方案，对调研活动进行总体安排和部署。

5月8日，在调研活动动员视频会议上，张云松指出，在全省统计系统开展“百局千人进万企”调研活动，是全省统计系统转变工作职能、转变工作方式、转变工作作风的重要举措；是把“三严三实”和“忠诚干净担当”作为座右铭，作为干事创业的行为准则，做让党放心、让人民满意的统计好干部的需要；是切实提高统计数据质量，不断提高统计服务能力和水平的需要。这次调研活动，要以提高统计数据质量为核心，切实转变统计部门的工作职能、工作方式和工作作风，求真务实，通过调研，培养、锻炼、提高统计干部调查研究能力、发现问题能力、写作能力和表达能力。每个调研组都要带着问题，带着思考，认认真真学习、总结基层经验，深入研究和分析存在的问题和对策建议，形成扎扎实实的、高质量、有深度的专题调研报告，确保调研活动取得实效。
随即，全省统计系统全员参与的一场大调研活动，轰轰烈烈地在云岭大地迅速展开。

深入企业接地气

云南省统计局机关组成9个调研指导和服务组，由局领导带领，分赴全省16个州市及滇中产业新区，深入到企业开展调研和现场服务，指导各地开展调研活动。根据省统计局统一安排部署，全省各州、市、县、区统计局领导和业务骨干分别组成了调研小组，纷纷走出机关，走向基层，走进企业。
各调研组采取听（听情况介绍）、看（看生产流程、项目现场）、问（问卷调查、询问生产经营、企业发展情况）、谈（座谈交流）、宣（发放《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》等宣传小册子）等形式，一对一，点对点，面对面，与企业负责人及基层统计人员直接交流，详细了解企业的生产经营状况及企业在发展中遇到的困难和问题，主动倾听企业统计人员和基层统计部门的意见建议，征求地方政府和基层对加强和改进统计工作的意见，与地方政府领导充分交流了对当前经济运行态势和发展趋势的分析和有关工作意见，及时掌握了大量的实体经济发展的第一手材料。
张云松局长带领第1调研组，先后深入到玉溪市、红河州及所属的易门、新平、通海、澄江和泸西县的特色农业、有色冶金、新材料、药业、食品加工、制造业等30多户重点企业的工厂、车间、生产一线和工作现场进行调研。
纪检组长熊晓东带领第2调研组，对大理州和保山市及所属的鹤庆、弥渡、祥云、施甸和昌宁等5个县的特色农业、服务业、工业、房地产、加工制造业、批发零售及住宿餐饮业等行业的20多家重点企业进行了认真走访调研。
杨光军副局长带队的第3调研组，先后深入到昆明市和楚雄州的高新区、五华区、石林县、东川区、呈贡区、楚雄市、双柏县、牟定县等8个县、市、区的高新技术产业（产业园区）、装备制造业、房地产、电子商务（第三方平台和自营平台）、批发零售及住宿餐饮业，有色冶金、医药、文化产业、特色农业等行业的62家

重点企业进行调研。

胡利人副局长带领第4调研组，分赴昭通市和曲靖市的昭阳区、镇雄县、盐津县、威信县、绥江县、水富县、罗平县、师宗县、陆良县等9个县（区）的36户工业企业、房地产企业、有色冶金、商贸服务企业、能源生产、能源化工、固定资产投资、建筑业、特色农业等重点企业和9个乡镇（街道）统计站进行了实地走访调研。
……

在调研活动中，各组坚持调研、宣传、服务“三位一体”，切实做到务实、务深、务真、务新，与企业交心谈心，倾听基层统计部门的心声，真正做到调研、宣传与服务三者的有机结合，成为“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的有益实践。

强化服务转作风

在调研活动全过程中，云南省统计系统凝心聚力，振奋精神，切实转变作风，始终牢记统计植根人民、依靠人民、服务人民的本质要求，筑牢统计为民理念，积极主动送统计服务上门，全方位提升统计在服务全省宏观调控、服务经济社会发展、服务人民生产生活方面的能力和水平，在“第一时间”了解了今年以来尤其是二季度企业生产经营情况以及当前存在的困难和问题，及时掌握了大量实体经济发展的第一手材料，使一批企业生产经营发展的难题在大调研中得以解决。
各州、市、县、区统计局局长作为调研活动的第一责任人，加强领导，精心组织，将调研活动纳入重要议程，当作重中之重的工作，精心制订了调研方案和工作计划，明确了调研重点和工作分工，认真推进实施，并切实提供强有力的保障和支撑，确保走访听企声、走访树形象、走访为企业、走访促发展，提高统计工作的

针对性和有效性。

在调研活动中，各调研组严格遵守省统计局明确提出的调研“六不准”要求：不准蜻蜓点水、走马观花，搞形式主义；不准接受所走访企业的吃请和报销开支；不准收受企业馈赠的有价证券或礼品（包括土特产）；不准参与公款娱乐消费；不准做违背企业意愿、侵害企业利益的事情；不准搞层层陪同和迎送，无私奉献，俭朴调研，用实际行动践行统计人“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”的核心价值观。
在一家公司调研时，当调研组了解到该公司统计人员使用的计算机老化、登录一套表速度非常缓慢情况，及时协调，后来企业负责人及时为其更换了电脑，保证了统计工作顺利进行。

针对部分企业反映的当前企业生产经营中，在行政审批和享受税收优惠政策的时候，存在手续繁琐、要求提供的资料和资质证书多等实际问题；由于市场需求萎缩，当前资金短缺、融资难、融资贵等问题，调研组及时向当地政府和有关部门反馈意见，积极协调解决企业生产经营中遇到的困难和问题。
“以前统计局的同志一来就是要数据，这次主动上门送服务，我们感到统计局的工作作风真的在转变了。”昆明一家企业负责人感慨地说。

求真务实重实效

此次调研活动，是云南统计系统努力提升服务能力、积极构建现代化统计服务体系的一次良好机遇。

调研活动开展以来，全省统计系统在2个多月的时间内，高质量地完成了调研任务，摸清了企业生产经营情况，提出了具体的对策建议，形成了一大批有亮点、有观点、有建议的高质量调研报告和统计分析文章，为各级政府制定“稳增长”各项决策和措施，提供了坚实的基础统计资料。玉溪市委书记罗应光、普洱市委书记卫星、临沧市委书记孙青友、怒江州州委书记童志云、昭通市市长张纪华等各级党政领导先后对当地统计局报送的专题调研报告作出重要批示。
根据各调研组、各州市及滇中新区提交的调研报告，省统计局聚焦重点，狠抓稳增长各项部署的落地见效，分别有针对性地撰写了综合、工业、投资、贸易等专题调研报告和调研活动总报告，形成重要统计信息专报，分别上报省委、省政府和国家统计局，得到省领导的充分肯定。10月11日，云南省委书记李纪恒对云南省统计局报送的重要统计信息专报——《云南省统计系统“百局千人进万企”调研活动专题报告汇编》作出重要批示：“省统计局组织统计队伍迈开双脚，开展‘百局千人进万企’活动，了解了情况，服务了基层，效果很好。我希望更多的省直部门、单位向统计局学习，把工作做得扎扎实实。”
通过开展调研活动，云南统计系统人人都有具体任务，人人动手写材料。大家紧紧围绕统计工作如何适应大数据、云计算、互联网迅猛发展大势，如何更好地适应经济发展新常态，如何更好地适应协调推进“四个全面”战略布局，如何适应统计改革发展的需要等重点课题，深入查找统计工作存在的问题，认真梳理调研中收集到的问题、困难、意见建议和调查问卷，切实把问题找准，把建议提实，形成行得通、做得到、有回应、有实效的调研报告，工作能力和水平真正得到了锻炼和提高。

在短短两个多月时间里，云南省统计局集中全系统主要精力，全省州、市、县、区147个各级统计机构、3000多名各级统计局领导和业务骨干走出机关、走向基层、走进企业，分别深入14000多家企业和项目单位开展专题调研服务，共收到联网直报企业调查问卷10000多份，撰写调研报告150多份……基层企业热烈欢迎，各级领导高度肯定，统计服务水平大幅提升。
认清新形势，适应新常态，开拓新思路。云南统计系统开展的“百局千人进万企”调研活动，奋力谱写了云南统计改革健康发展的新篇章。云岭大地上，统计之歌高亢嘹亮！

（来源：中国信息报 http://www.zgxxb.com.cn/tjdk/201511170022.shtml ）