云南省粮食局召开全省粮食经济运行情况汇报会议

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10月28日，全省粮食经济运行情况汇报会议在昆明召开。会议传达学习了省委李纪恒书记在省委跨越发展专题培训班上的重要讲话及省纪委九届七次全会精神，贯彻落实省委125次常委会议、省政府第71次常务会议，全省2015年第三季度经济形势分析会议精神，听取各州市粮食局前三季度粮食经济任务完成情况汇报，分析研判前三季度的粮食经济形势，研究部署第四季度的工作。省粮食局党组书记、局长马红跃，党组成员、副局长许建平、龚国富、官悠房，部分退休厅级老领导，各州市粮食局局长，省局机关各处室和直属各单位主要负责人共50余人参加了会议。

马红跃局长指出，从全省粮食经济运行形势来看，今年前三季度，各级粮食部门努力克服国内经济增长速度放缓、经济下行压力较大，粮食经济增长乏力等不利因素的影响，认真贯彻落实全国全省粮食流通工作会议精神，主动适应经济发展新常态，坚持以提高粮食经济发展质量和效益为中心，贯彻落实粮食安全省长责任制，认真履行抓收购、保供应、稳粮价的行业和部门职责；全力抓项目，增投资，推进现代粮食流通产业发展；落实地方粮食储备新增规模，拉动经济增长；继续深化粮食流通领域改革；推进法治粮食建设；全省粮食经济运行情况总体上基本保持平稳。全省粮食购销调存各项经济运行数据与上年同期相比，主要表现为 “两增五减一稳定”格局，即：收购、进口增加，销售、库存、调出、调入和出口略减，全省国有粮食购销企业盈利1541万元。粮食市场价格保持基本稳定，为我省控制物价涨幅、稳定通胀预期发挥了重要作用。

马红跃局长强调，尽管一至三季度全省粮食经济运行情况总体上保持基本平稳，但形势仍不容乐观，全省粮食经济运行稳中有忧，稳中有难，粮食经济增长乏力，促投资、稳增长面临较大压力，粮食行业和产业发展转型升级面临诸多困难。从全国粮食形势来看，全国粮食高产量、高收购量、高库存量“三高”叠加的矛盾短期难以消化；国内国际粮价倒挂的矛盾依然存在，进口大米对国内市场的直接冲击力度虽有所减弱，但长期影响尤存；国内粮食购销疲软的形势仍在继续，现行粮食收储政策体制面临前所未有的挑战和考验。云南粮食行业面临境外低价粮食冲击的前沿，国有粮食企业仍然“小、弱、散”，内忧（思想不解放、观念不跟趟、队伍不匹配、机构不支撑）和外患并存（共识未形成、难题未破解、体系未建成、基础未打牢），粮食安全保障体系不全、粮食物流基础设施不牢，“三期叠加”的难题未破解。从当前我省粮食工作实际来看，一是加快发展的愿望与现实可能的矛盾。改革创新难度较大，顶层设计需进一步强化、优化。二是国有粮食购销企业扭亏增盈形势不容乐观。从全省来看，仅有6个州市盈利，亏损面仍然很大，扭亏增盈任务十分艰巨。三是改革创新和资源整合的难度较大。完成企业改革改制的工作还相对滞后，全省省级储备粮和军粮的管理和运行还面临很多具体问题和困难，推进省级、州市、县级等资源整合的工作难度较大。四是争取项目资金，落实配套资金，项目落实和具体实施中还存在一些具体困难和问题。五是州市县粮食行政管理机构的调整对各项工作的衔接和落实产生一定影响。

马红跃局长强调，现在距离年底还有60天左右，全省粮食部门要认真贯彻落实省委常委会和省政府常务会和全省2015年第三季度经济形势分析会议精神，把稳增长放在更加突出的位置，加大油门、开足马力，咬定目标、苦干实干，全力冲刺第四季度，确保今年目标任务圆满完成和“十二五”圆满收官，为“十三五”良好开局奠定坚实基础。一 是认真 贯彻落实粮食安全省长责任制，进一步增强粮食安全保障能力。认真 贯彻落实习近平总书记“产粮于田、购粮于市、储粮于库、稳粮安民”重要指示，搭建粮食综合生产链、流通消费链、调控储备链、收储供应的民生链、调控监管的保障链、仓储物流的基础链、加工转化的产业链、辐射中心的“粮安”链。二是加快粮食流通基础设施建设项目建设进度。对于督查过程中各地发现的问题， 要 制定可行、有效的整改措施，落实整改责任，挂牌督办、跟踪问效，确保2014和2015年我省新安排粮食仓储设施项目和维修改造项目(含军供专项)进度。同时做好项目规划和储备，抓紧明年危仓老库维修改造（含军供专项)等项目的前期准备及申报工作。三是抓紧落实我省地方储备粮新增规模。积极与发改、财政和农发行沟通协调，拟定有关配套政策和措施，要抓住新粮上市、粮源充裕、市场价格稳定等有利时机，在保证当地粮食市场供应的情况下，择机充实地方粮食储备，确保地方粮食新增储备规模任务的完成。四切实抓好粮食行业转型升级。深入推进县域国有粮食企业改革，加大企业兼并重组力度，优化资产结构，增强发展活力，提高经济效益。鼓励各地整合区域资源，积极探索发展混合所有制经济，推进粮食企业向集团化、规模化、产业化方向发展。五是做好粮食行业“十三五”规划编制及项目谋划工作。进一步理清发展思路和重点任务，强化项目支撑，加强规划衔接，汇集各方智慧，编制出符合云南粮食工作实际、具有前瞻性、科学性、系统性的粮食行业发展规划，指导和推动“十三五”期间我省粮食行业的跨域发展。六是深入开展“三严三实”专题教育，加强党建工作和党风廉政建设。从严管好班子、带好队伍、管好干部，努力形成严肃认真的党内政治生活环境、纯真简洁的人际环境、风清气正的工作环境。