云南省粮食局传达学习全国粮食流通工作会议精神

1月12日，云南省粮食局召开干部职工大会，传达学习全国粮食流通工作会议精神。局党组书记、局长马红跃，局党组成员、副局长许建平、龚国富，以及局机关全体公务员，部分退休厅级老领导，局直属各单位班子成员共60余人参加了会议。

会议传达学习了李克强总理和张高丽、汪洋副总理最近对粮食流通工作的重要批示精神，传达学习了国家发展改革委徐绍史主任在全国粮食流通工作会议上的重要讲话，传达学习了国家粮食局党组书记、局长任正晓所作的工作报告，以及国家粮食局党组成员、副局长徐鸣所作的总结讲话。马红跃局长指出，全国粮食流通工作会议是在粮食系统深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神的重要时期召开的一次十分重要的会议，总结交流2014年粮食流通工作，分析研判面临的新形势，对做好2015年全国粮食流通工作明确了重点任务，对粮食行业做好今年和今后一个时期的粮食工作，具有重大而深远的意义。

马红跃局长强调，今年是全面推进依法治粮、加快法治粮食建设的开局之年，是继续贯彻实施国家粮食安全战略、深入推进粮食流通改革转型和创新发展的关键之年。全省粮食系统干部职工要认真学习宣传贯彻全国粮食流通工作会议精神，一是要统一思想，明确目标任务。认真学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神，深刻领会习近平总书记系列重要讲话特别是粮食安全方面的重要指示，全面贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议、省委九届九次全会、省委经济工作会议和全国粮食流通工作会议精神，准确把握经济新常态，坚持稳中求进的工作总基调，继续推进国家粮食安全战略，认真落实粮食安全省长责任制，认真落实省政府30号文件，全面深化粮食流通改革，全面推进“三项工程”（依法管粮、粮安工程、放心粮油工程），切实守住“四条底线”（粮食收购底线、粮食销售底线、粮食储备底线、粮食质量底线），实现“四个确保”（确保种粮卖得出、确保吃粮买得到、确保调控用得上、确保舌尖上的安全）。努力打造六个粮食（法治粮食、智慧粮食、科技粮食、责任粮食、有为粮食、廉洁粮食）。二是认识新常态，主动有作为。从粮食供给看，全国粮油供应从短缺供应到紧平衡的转变，其中：饲料用粮增长最快，口粮呈刚性增长，工业用粮大幅增长，种子用粮略有增长；从粮食价格看，维持了十年的粮食最低收购价和临储政策等体制需要逐步转到目标价格，最终发挥市场的决定作用；从环境资源看，耕地减少、水资源减少、种粮农民比较效益下降，粮食重金属污染严重，土地面临大面积休耕；从粮食消费看，随着生活水平不断提高，消费者越来越重视自己的健康和安全，多样化消费、高端消费、绿色有机安全消费、生态消费成为新常态，对绿色有机、质量安全，纯天然、无污染、高品质的粮食需求日渐强烈；从粮食质量安全监管看，从监管原粮到逐步拓展到成品粮，逐步实现从田间到餐桌上的全程监管，真正实现监管的转型升级。面对粮食新形势新特征，粮食部门要主动作为，突出基础上先行，破解设施瓶颈制约上发展；突出产业兴粮，破解体系不全上发展；突出谋篇布局上，破解重点路径上着力；突出改革空间，破解我们“三期叠加”的难题上着力；突出强力推进破解落实难的问题，破解落实不力的疾症；突出责任精神，破解从业不为的问题。三是适应新常态，把握政策新机遇。认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议和省委九届九次全会、省委经济工作会议精神，贯彻习近平总书记系列重要讲话及李克强总理讲话精神，牢牢把握中央确立国家粮食安全新战略、加大农业投入，国务院下发《关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》，云南省人民政府下发《关于加快发展现代粮食流通产业的意见》，云南区位优势，粮食流通科技创新发展，粮食流通改革、法制建设等新机遇，全力推进粮食产业发展，走出一条新常态下云南粮食发展之路。第一要贯彻落实国务院69号文件和省政府30号文件，推进粮食安全省长责任制的落实，推进现代粮食流通产业发展。第二要加大“危仓老库”改造力度和新建仓库项目。第三要建设西南粮食物流基地，把云南打造成为连接中南半岛国际粮油物流大通道。第四要组织实施好爱粮节粮工程。第五要启动新政策，落实地方增储任务。第六要深化粮食流通领域各项改革力度，推进组建云南省油脂公司、云南省饲料集团等集团公司，积极发展混合所有制粮食经济。第七要按照全面推进依法治国的要求，切实推进法治粮食建设。四是引领新机遇、打造产业链。紧紧围绕国家实施“一带一路”战略和云南桥头堡建设，省委、省政府提出打造云南“高原粮仓”、建设“产业强省”、加快发展现代粮食流通产业的总体部署，全力贯彻落实省政府30号文件的各项要求，适应国家经济发展新常态，全力推进粮食产业发展，积极打造收储供应的购销链、调控监管的保障链、储备加工的产业链、仓储物流的设施链、市场经营的发展链、桥头堡通道的“粮安”链。

马红跃局长强调，近期要做好以下几项工作，一是继续传达学习贯彻会议精神。及时将会议主要精神向省委、省政府领导汇报，通过召开全局干部大会、全省粮食局长座谈会传达学习贯彻会议精神。二是做好安全生产工作。认真学习党中央、国务院和省委、省政府领导关于安全生产工作的重要指示和批示，切实落实安全生产的企业主体责任，迅速开展安全生产大检查，加强对露天堆放、“危仓老库”等储粮的安全管理，彻底排查整治安全生产隐患，扎实做好节日期间的安全生产工作。三是切实抓好粮食收购。按国家和省的要求，继续组织好粮食收购，做到敞开收购、应收尽收、随到随收，特别是启动最低收购价的8个州（市），一定要善始善终地把收购工作做好，确保不出现农民“卖粮难”。要及时兑付卖粮款，一手粮一手钱，决不允许“打白条”，决不能让农民的利益受到损失。四是做好春节和“两会”期间保供稳价。加强粮源组织调度，对可能出现的粮价波动、极端天气等突发情况，提前制定工作预案，做好应急加工和投放准备，保证粮油价格基本稳定，维护好粮油质量安全。五是编制好“十三五”规划。搞好与国家和省级规划的衔接，组织力量加强对重点难点和关键问题的研究，提高规划编制的质量。六是深入开展“三言三实”和“诚干净担当”专题教育活动。努力形成严肃认真的党内政治生活环境、纯真简洁的人际环境、风清气正的工作环境，以专题教育的新成效开创云南粮食流通工作新局面，打造云南粮食部门新形象。