严管占道经营 “龟背城管”统管方圆5公里

　　龟背立交桥由于地处市中心，人流量大，长期以来颇受流动摊贩“青睐”，占道经营严重影响了交通和市民正常出行。昨日，五华区在龟背立交桥成立了由30人组成的城管龟背分队，今后，将以“一劝二教三取缔”的原则，对龟背周边方圆5公里范围内进行统一管理。

　　 打破界限

　　 统一管理建长效机制

　　五华区城市管理综合行政执法局多次联合工商、公安、民政、卫生、环卫等多部门，对龟背立交桥周边占道经营进行重拳整治，但是由于没有形成长效管理机制，龟背立交桥周边的占道经营现象没有得到彻底根治。

　　由于龟背立交桥处于大观街道、华山街道、龙翔街道三个街道的交汇处，许多摊贩正是看中了这点，只要某一街道城管中队的执法队员来巡逻，就跑到街对面，以此逃避处罚。

　　今后，或许就要让这些想“钻空子”的摊贩失望了。

　　经五华区政府同意，大观街道办城管中队在龟背立交桥成立了30人的龟背分队，分队长由大观街道执法中队一名副队长兼任，长期值守龟背，对龟背周边八个引桥口进行统一管理，严防死守，对龟背周边方圆5公里范围进行不间断巡察，一经发现流动摊贩坚决予以取缔。

　　 依法依规

　　 一劝二教三取缔

　　昨日上午，一名摊贩推着卖花生的小推车刚到小西门龟背立交桥时，突然看到桥下有几十名城管巡逻，与以往不同的是，他只是被请到办公室进行宣传教育了一番。这也是“龟背城管”组建之后处理的第一起违规占道经营。“这支队伍真客气，只劝我不要再摆摊了。”

　　“龟背城管”队员每天值守的时间从8：00到22:00，上午占道经营情况不太严重时，所有队员分成2组轮流不间断巡逻。执法队员顺着龟背立交桥下巡逻到南屏街西口，又绕回到洪化桥，之后再在人民西路龟背立交桥周边巡逻。

　　比较“贴心”的是，龟背立交桥下建好了一个20平方米不到的办公地点。虽然办公设备简单，只有几张桌子椅子，一台饮水机，一排储物柜，但可以为巡逻的执法人员提供一个休息的场所，依法收缴摊贩的物品以后，还可以请摊贩到办公室宣传相关的法律法规。“一般来说，我们都是第一次劝导，第二次请进来宣传教育，第三次才依法依规取缔。”五华区综合行政执法局大观街道城管中队长杜保全说。

　　 疏堵结合

　　 确保引摊入市工作推进

　　此前，大观中队采取守点与综合整治相结合的方式，加大了对龟背立交桥周边环境综合整治的力度；也采取“引摊入市”的创新举措，用疏堵结合的方式试图消除龟背立交桥长期占道经营的顽疾。不过，由于龟背立交桥下面人流量非常大，加之固定摊位经营内容限制，且人流量远比龟背立交桥下少，大部分摊贩不愿意到“公益摊位”上去合理经营，仍然与执法部门玩“游击战”，导致“引摊入市”效果不理想、“公益摊位”比较冷清。

　　“城管龟背分队的成立，一方面将有效防止公益摊位的摊主回到桥下摆摊设点，促进引摊入市工作的进展。另一方面，引摊入市工作的顺利推进，也将减少执法队员的执法压力。”大观商业城物业公司总经理谢文非说。

　　与此同时，龟背分队每天都会训练执法队员，练习队列抓形象，锻炼身体抓素质。同时，每天培训执法人员如何取证、劝导摊贩，提高执法技能。（完）（记者 唐丽）